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放管服自查報告

時間:2023-02-01 13:55:24 自查報告 我要投稿

放管服自查報告合集15篇

  隨著個人素質(zhì)的提升,我們都不可避免地要接觸到報告,報告包含標題、正文、結(jié)尾等。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編為大家整理的放管服自查報告,希望能夠幫助到大家。

放管服自查報告合集15篇

放管服自查報告1

  根據(jù)縣政府辦相關(guān)文件精神,鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,圍繞收費清理改革、教科文衛(wèi)體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權(quán)力清單制度、責(zé)任清單制度、依法行政等情況,認真深入的開展自查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:

  一、工作推進情況

  1、強化領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)工作的實施,并按照工作要求,將工作責(zé)任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。

  2、理順關(guān)系、分清。認真對各部門、站所的.職責(zé)進行了徹底清理,完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單三張清單,明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做問題,進一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。

  3、整合部門、優(yōu)化職能。按照各部門的職能劃分,將原來政府內(nèi)設(shè)機構(gòu)和“七站八所”進行了整合,設(shè)立了黨政辦、社會事業(yè)辦、規(guī)劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財政所(“六辦一所”),并在鎮(zhèn)、村設(shè)立了便民服務(wù)中心,將大部分政府服務(wù)功能整合到一起,最大限度方便群眾,便民服務(wù)中心隸屬于社會事業(yè)辦。

  4、立足服務(wù),關(guān)心文教衛(wèi)生工作。建立了中長期《鎮(zhèn)文教衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》,設(shè)立了專項獎勵資金和扶助制度,各村由政府出資籌建了學(xué)生實踐園地2畝,各村實施了“一村一衛(wèi)生站”健全醫(yī)療體系項目。

  5、依法行政,規(guī)范項目運行、嚴格政策執(zhí)行。建立了重大項目公開招投標、村社“一事一議”、“四議兩公開”等制度,完善了各類惠民富民政策責(zé)任追究、監(jiān)督、評估等制度,修改了報告、值班值守、容錯糾錯等機制,扎牢制度運行的籠子,確保依法行政落到實處、見到實效。

  二、存在問題

  1、混崗嚴重、職責(zé)模糊。由于人員不足,有的部門雖然明確了只能公務(wù)員才從事的崗位,很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。

  2、進度遲緩、改革滯后。部分事項難以一次調(diào)整到位,行政審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進一步加強;

  3、放而不松、管而不嚴。很多審批項目,一再說放權(quán),但是放的力度明顯不夠,很多老百姓辦事“跑冤枉路”的時候還是很多,比如一個貧困學(xué)生救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個單位蓋章,其實完全沒有這個必要。

  4、依法行政力度失衡。依法行政過多強調(diào)在法的角度上,而很少和基層實際相結(jié)合,出現(xiàn)脫節(jié),比如相關(guān)部門要人提供有效證明,而個體要提供證明“我是我”卻力不從心;過多強調(diào)干部依法行政,卻很少強調(diào)群眾依法維權(quán),對群眾不依法的寬容太大。

  三、整改措施。

  1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。有、有步驟的對鎮(zhèn)村干部和群眾進行教育培訓(xùn),提高大家對改革和法制的認知度,形成良好的輿論和社會氛圍。

  2、理清關(guān)系、規(guī)范運行。加大力度進一步理清關(guān)系,分清職責(zé)、明確責(zé)任;逐步對混崗人員進行調(diào)整,嚴格按照人員身份安排崗位。

放管服自查報告2

  根據(jù)《20xx年xx市推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》(饒府發(fā)[20xx]18號)安排,我辦負責(zé)進一步完善行政執(zhí)法工作機制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機制,建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制的牽頭工作。

  一、進一步完善行政執(zhí)法工作機制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為工作開展情況

  (一)下發(fā)文件,及時布置。為了進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進社會公平正義,根據(jù)《江西省全面推進行政檢查雙隨機工作實施辦法》,我市于20xx年9月2日下發(fā)了《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市推進行政檢查雙隨機一公開工作實施意見的通知》(饒府廳發(fā)[20xx]16號),明確要求各執(zhí)法單位建立一單兩庫,制定隨機檢查工作細則。為細化雙隨機一公開工作,20xx年11月4日,我市又專門下發(fā)了《關(guān)于加快推進雙隨機一公開監(jiān)管工作的通知》,對一單兩庫一細則的建立提出了明確的時間節(jié)點要求,其中一單要求各單位20xx年11月15日前報市法制辦和市編辦審核,兩庫一細則要求各單位20xx年11月15日前建成,報市法制辦備案。并要求各縣(市、區(qū))一單兩庫一細則建立工作于11月底前完成。

  (二)開展督查,促進工作。為了解各縣(市、區(qū))、市直單位工作開展情況,將雙隨機一公開工作落到實處,市政府于20xx年11月7日至11月11日,專門組織了四個督查組對12個縣(市、區(qū))和41個市直單位雙隨機一公開工作開展情況進行了督查指導(dǎo)。從督查情況來看,我市雙隨機一公開工作進展順利,總體態(tài)勢良好,目前,市本級和各縣(市、區(qū))均已完成了一單兩庫一細則的建立工作,市本級和各縣(市、區(qū))的隨機抽查事項清單均已在政府門戶網(wǎng)站公開。

  (三)如期完成工作任務(wù)。目前,我市市直相關(guān)單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫均已建立,行政檢查雙隨機一公開工作細則也已制定;隨機抽查事項經(jīng)市法制辦和市編辦審核匯總完畢,已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上,其他行政執(zhí)法事項的50%以上,并已在市政府門戶網(wǎng)站進行了公布,市本級隨機抽查事項為398項。各縣(市、區(qū))均已完成一單兩庫,并已在政府門戶網(wǎng)站進行了公開。隨機抽查事項也已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上,其他行政執(zhí)法事項的50%以上。

  二、完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機制,建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制工作開展情況

  (一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。為建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制,我辦建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度,下發(fā)了《關(guān)于建立xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度的通知》。同時,為建立健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),我辦在對市直單位報送的《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度聯(lián)系表》進行匯總的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于公布xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議成員和聯(lián)絡(luò)員名單的通知》,建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網(wǎng)絡(luò),為工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年10月8日,我辦在市國土局召開了xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議,推動了該項工作的開展。

  (二)加強執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。為貫徹落實《關(guān)于檢察機關(guān)和政府法制機構(gòu)加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(試行)》(贛檢會[20xx]3號),20xx年3月20日,我辦與市檢察院召開了聯(lián)系會議,建立了聯(lián)系會議制度和工作聯(lián)系機制,并對生態(tài)保護領(lǐng)域的環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等四個部門的行政執(zhí)法生態(tài)保護情況進行了自查。

  (三)統(tǒng)一了市場監(jiān)管部門的.執(zhí)法文書。為保障和監(jiān)督改革后的市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,我辦于20xx年6月12日下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、江西省食品藥品監(jiān)督管理局〈關(guān)于統(tǒng)一全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[20xx]12號),規(guī)范了50種基本行政執(zhí)法文書,供各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局執(zhí)法時使用。同時,要求各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求,使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,增加文書的說理性內(nèi)容,規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。通過培訓(xùn),使本部門行政執(zhí)法人員熟練使用市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強行政執(zhí)法文書使用工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,落實行政執(zhí)法案卷評查制度,對評查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改建議,保證全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法文書一致性,不斷提升市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。目前,三局合一后執(zhí)法文書的統(tǒng)一工作已完成。

放管服自查報告3

  黔西南州銀行認真貫徹落實國務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府的安排部署,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進,“放、管、服”三管齊下,在放寬市場準入,加強事中事后監(jiān)管,服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面,充分發(fā)揮工商職能,做好新時期工商工作。現(xiàn)將7月份工作情況匯報如下:

  一、繼續(xù)深化商事制度改革,進一步營造寬松平等的準入環(huán)境

  一是積極推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革。從20xx年10月1日實施“三證合一、一照一碼”登記制度以來,我局認真?zhèn)鬟_上級有關(guān)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會議精神,使工作人員準確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等,提高工作效率。同時積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷加深對改革的理解和認識,有序推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來,我局又進一步加強與質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門的工作銜接,優(yōu)化信息系統(tǒng),改進完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。統(tǒng)籌安排好營業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作,至7月13日,全州共辦結(jié)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照4725戶,其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶。換發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照5719戶。

  二是深入推進“先照后證”改革 。我局按照國務(wù)院“先照后證”要求,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項外,其他事項一律不作為工商登記前置審批。進一步清理商事登記前置、后置審批事項,并嚴格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項34項)執(zhí)行。7月份,按照加強商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求,我局扎實推進“雙告知”工作,明確了我州“雙告知”的范圍和依據(jù),明確審批事項告知申請人的方式,目前,正在協(xié)調(diào)理順登記信息告知相關(guān)部門的機制,切實履行“雙告知”職責(zé)。向17個部門送達行政“雙告知”,涉及后置許可企業(yè)達48戶。

  三是簡化和完善企業(yè)注銷流程。根據(jù)商事制度改革要求,進一步研究簡化和完善企業(yè)注銷流程,目前,省銀行在貴安新區(qū)、畢節(jié)試行對個體工商戶、未開業(yè)企業(yè)以及無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序工作,待試點結(jié)束全省推行后,我局將積極推進簡易注銷登記改革工作。

  四是積極推進企業(yè)全程電子化登記改革工作。我局積極利用“貴州省銀行網(wǎng)上辦事大廳”,推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式,實現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化,F(xiàn)我州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準和注冊登記等事項。

  二、切實加強事中事后的監(jiān)管,進一步營造公平競爭的市場環(huán)境

  一是在省銀行的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合提升平臺建設(shè)質(zhì)量,完成“一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)。認真做好組織機構(gòu)和用戶信息收集工作,主動與本級各部門協(xié)調(diào),收集本級相關(guān)職能部門的機構(gòu)名稱和各機構(gòu)需要開設(shè)的用戶。目前此項工作已完成,已將全州各級職能部門用戶報省局。6月30日,“國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)”正式開通。

  二是做好20xx年度企業(yè)年報公示工作,對年報工作進行早安排早部署,認真組織實施、抓好落實,圓滿完成20xx年度年報公示工作任務(wù)。

  三是精心組織,周密部署信息公示抽查工作。企業(yè)即時信息抽查。根據(jù)《省銀行關(guān)于開展企業(yè)即時信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615戶企業(yè),其中不定向抽查579戶,定向抽查36戶,其中結(jié)果正常為535戶,結(jié)果異常為80戶,未按規(guī)定公示信息34戶,通過登記的住所(經(jīng)營場所)無當(dāng)聯(lián)系45戶,列入異常經(jīng)營名錄50戶。抽查結(jié)果已錄入到信用監(jiān)管系統(tǒng)并予以公示。

  四是強化對企業(yè)的信用約束,依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責(zé)。企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理是工商行政管理部門將有經(jīng)營異常情形的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,提醒其履行公示義務(wù)。其中“經(jīng)營異!笔侵钙髽I(yè)未依法履行義務(wù),處于非正常的經(jīng)營狀態(tài)。建立企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理制度,是為了強化企業(yè)信用約束、促進企業(yè)誠信自律、擴大社會監(jiān)督。企業(yè)信息公示制度是實現(xiàn)“嚴管”的基礎(chǔ)制度,經(jīng)營異常名錄制度是具體的信用約束措施。企業(yè)信息公示是基礎(chǔ),經(jīng)營異常名錄制度是保障,只有做好經(jīng)營異常名錄的管理工作,才能使企業(yè)信息公示制度切實發(fā)揮應(yīng)有的作用。6月30日年報結(jié)束后,我局已將未按時報送20xx年度年報的1356戶州直企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄,被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制和約束。

  三、服務(wù)企業(yè)助發(fā)展

  黔西南州銀行以服務(wù)企業(yè)發(fā)展、 優(yōu)化營商環(huán)境為主線,認真了解企業(yè)情況、為企業(yè)出實招、辦實事,在窗口嚴格落實首辦責(zé)任制、業(yè)務(wù)辦理時限制、服務(wù)承諾制、預(yù)約服務(wù)制、延時服務(wù)制制、上門服務(wù)制等,綜合運用工商職能,積極向企業(yè)提供精準服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,推進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

放管服自查報告4

  根據(jù)會議安排,按照縣簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作要點任務(wù)分解和時間進度表的要求,以縣政務(wù)服務(wù)中心為載體,通過政府采購建設(shè)縣鎮(zhèn)村三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,并以此為基礎(chǔ),推動互聯(lián)網(wǎng)+系列政務(wù)服務(wù)活動,具體想做好以下幾個方面工作:

  1、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于積極推進"互聯(lián)網(wǎng)+"行動的指導(dǎo)意見》相關(guān)精神,加快行政審批電子網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè),建立健全審批業(yè)務(wù)信息共享和審批結(jié)果互認機制,實現(xiàn)部門間的信息、數(shù)據(jù)共享和證照信息核對等;加快網(wǎng)上行政服務(wù)中心建設(shè),建立安全、有效的數(shù)據(jù)交換機制,積極推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”行政審批新模式。

  2、優(yōu)化行政審批流程,編制縣級各部門審批事項服務(wù)指南,對行政審批事項“設(shè)定依據(jù)、受理部門、審批要件、審批環(huán)節(jié)、審批時限、審核標準、收費項目、辦理場地、承辦機構(gòu)及人員、監(jiān)督電話”等基本信息逐一進行明確,并通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會公布。推進行政審批標準化建設(shè),設(shè)置并聯(lián)審批綜合窗口。

  3、編制行政審批中介服務(wù)項目目錄清單,目錄清單實行動態(tài)管理并及時向社會公布。規(guī)范行政審批中介服務(wù)行為,建立健全公平公正的行政審批中介服務(wù)準入機制,加強對中介服務(wù)行的日常監(jiān)管,在政務(wù)服務(wù)中心建立網(wǎng)上“中介超市”,推進中介服務(wù)市場健康發(fā)展。

  4、推進工商注冊全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照,全面推行“三證合一”登記制度改革,年內(nèi)實現(xiàn)“一照一碼”。

  5、繼續(xù)推進行政許可服務(wù)“三集中三到位”(即:將分散在部門的行政審批、公共服務(wù)事項向一個科室集中,審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批事項向電子政務(wù)平臺集中;審批事項進駐中心落實到位,審批窗口授權(quán)到位,電子監(jiān)察到位),將面向公民、法人和其他組織實施的'行政許可,以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項、公共資源交易業(yè)務(wù)納入政務(wù)服務(wù)中心,提供集約化“通透式”的窗口服務(wù)。

  目前,我縣政務(wù)服務(wù)中心租借地稅局大樓辦公,面積1600m2,進駐30家窗口單位,工作人員110名,年辦理10萬余件?陀^上由于大廳辦公面積受限,一定程度上阻礙了我縣政務(wù)服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效更好地開展,建議縣政府加快縣政務(wù)服務(wù)大廳(1.5萬m2)裝潢進度,力爭10月1日,確保12月份整體搬遷進駐,20xx年元旦縣政務(wù)大廳窗口(縣民生服務(wù)大廳)正式對外開放服務(wù)。

  6、以新政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)為契機,建設(shè)我縣“線上線下,虛實一體”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一個窗口”取件的模式,以各級便民服務(wù)中心為基礎(chǔ),配合相關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū))推動“三級(市縣鎮(zhèn))政務(wù)服務(wù)平臺、四級(市縣鎮(zhèn)村)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)工作,優(yōu)化政府“12345”政務(wù)熱線服務(wù)平臺功能,實現(xiàn)“一個號碼管服務(wù)”,為群眾提供更為便捷高效的政務(wù)服務(wù),打通政務(wù)服務(wù)最后一公里,使老百姓在“家門口”就能享受到政府陽光便捷高效的政務(wù)服務(wù),親民利民便民。

  總之,我們將按照今天的會議要求,自加壓力,努力工作,力爭更好的為全縣群眾和企業(yè)提供全方位、全時段的政務(wù)服務(wù)。

放管服自查報告5

  根據(jù)州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》的通知精神,結(jié)合我局實際,現(xiàn)將我局放管服工作開展情況匯報如下:

  一、健全組織 落實責(zé)任

  收到州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》的通知后,我局高度重視,及時成立了黔西南州國土資源局放管服工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由副局長符治龍(主持工作)擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)黨委書記申杰擔(dān)任,成員有各科室、中心負責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政策法規(guī)科,辦公室主任具體負責(zé)放管服工作。

  二、嚴格行政審批,落實“兩集中、兩到位”

  我局入駐州政務(wù)中心后,不斷優(yōu)化窗口人員配置,從業(yè)務(wù)科室抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干充實到行政許可服務(wù)科。將22項行政許可、非行政許可、公共服務(wù)審批事項全部進駐州政務(wù)中心國土資源窗口,實行一站式服務(wù),一條龍審批,并研究出臺國土窗口辦公辦法,規(guī)范即辦件、承諾件和報批件審批流程等,較好地解決了企業(yè)和群眾辦事“兩邊跑”的.問題。

  三、下放審批權(quán)限,當(dāng)好“裁判員”

  樹立當(dāng)好“裁判員”,不做“運動員”的管理理念,全面梳理保留和承接的審批事項,該放權(quán)的果斷放權(quán),不該管的堅決不管,簡化審批程序。

  四、深化改革創(chuàng)新,開辟“綠色通道”

  我局著重在爭指標規(guī)模, 土地增減掛鉤、土地整治、低丘緩坡和工礦廢棄地復(fù)墾利用等方面工作上進行改革創(chuàng)新,力求審批的程序更科學(xué)合理,手續(xù)更快捷方便,服務(wù)更高效便民。同時,開辟“綠色通道”,為企業(yè)和群眾提供預(yù)約走訪特色服務(wù),對重大項目、民生項目實行保姆式動態(tài)跟蹤服務(wù),做到審批項目在國土部門“零積壓、零投訴”。

放管服自查報告6

  為持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作,堅持“放管服”三管齊下,海東國稅扎實開展“放管服”改革自查工作,力求在更大范圍和更深層次上推進“放管服”改革。

  立行立改抓規(guī)范。按照“誰主管、誰負責(zé)、誰監(jiān)管”的原則,對照自查重點內(nèi)容,全面深入細致地開展自查工作,推進稅收征管體制和征管能力現(xiàn)代化建設(shè)。同時,突出問題導(dǎo)向,列出清單,建立臺賬,逐項提出針對性措施,立行立改。無法立即整改的問題,制定整改的路線圖、時間表和任務(wù)書,客觀評價近年來深化“放管服”改革成效,做到既能全面查找問題進行整改落實,又能總結(jié)經(jīng)驗、深化改革。

  放管結(jié)合顯成效。一是以“放”為前提,堅持在行政審批和辦稅負擔(dān)上做“減法”。切實將“三證合一”登記制度等改革作為推進簡政放權(quán)、便利市場準入、鼓勵投資創(chuàng)業(yè)、激發(fā)市場活力的重要途徑,以“數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)”代替“企業(yè)跑辦”,切實減輕納稅人辦稅負擔(dān)。二是以強化后續(xù)“管理”為基礎(chǔ),全面規(guī)范行政權(quán)力運行。按照“稅收規(guī)范性文件的'要求,對稅收規(guī)范性文件的制定,嚴格進行合法性以及合規(guī)性審核把關(guān),著重審查有無違規(guī)設(shè)立行政許可及行政審批的內(nèi)容。三是以優(yōu)化納稅服務(wù)為目的,在優(yōu)化服務(wù)上做“加法”,優(yōu)化各環(huán)節(jié)、各部門之間的工作銜接,完善審批資料交接手續(xù),避免資料滯留、積壓,通過“綠色通道”優(yōu)先辦理,主動服務(wù),專人負責(zé),進一步壓縮辦稅時間。截至20xx年3月,“三證合一”登記辦理戶數(shù)為1667戶,“兩證整合”共接收新增主體戶數(shù)1677戶;通過“委托郵政雙代”系統(tǒng)共代征稅款455.33萬元,實名制辦稅已采集4239戶,辦理行政審批事項316戶次,全部實現(xiàn)“零超時”辦結(jié)。

  持續(xù)深化重落實。今后,市局將持續(xù)深化“放管服”改革,創(chuàng)新思路,強化落實。一是全面貫徹落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,讓企業(yè)切實享受政策紅利,助力企業(yè)更好、更快發(fā)展,涵養(yǎng)稅源。二是結(jié)合“稅收宣傳月”、“便民春風(fēng)行動”等加大對小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的宣傳,激勵企業(yè)加大科研投入,全面提升自主創(chuàng)新能力。三是加大“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”,積極參與建設(shè)和使用全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的應(yīng)用,健全完善失信聯(lián)合懲戒制度,確保放管服工作取得實效。

放管服自查報告7

  近年來,陽宗海工商分局認真貫徹落實總局、省市工商局和管委會的決策部署,牢牢扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”,積極把商事制度改革作為推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的重要抓手,著力降低制度性交易成本,著力優(yōu)化準入環(huán)境和營商環(huán)境,著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,改革紅利得到了充分釋放,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和國家級旅游度假區(qū)建設(shè)提供新動能,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好環(huán)境。

  一、商事制度改革工作情況

  (一)全力推動注冊資本登記制度改革。按照上級的部署安排,結(jié)合實際,提請管委會下發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事登記制度改革方案》,并于20xx年3月1日正式啟動商事制度改革,實行注冊資本認繳登記制,簡化登記手續(xù)及要件,改企業(yè)年檢為年報公示制度。改革中,遵循方便注冊和規(guī)范有序的原則,按照《云南省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》(云政辦發(fā)〔20xx〕10號)等文件精神,進一步放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所(經(jīng)營場所)資源。強化“服務(wù)為先、同頻共振、依法行政”工作理念,加強和規(guī)范窗口建設(shè),充實人員力量,完善設(shè)施配備,優(yōu)化登記流程,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、首辦負責(zé)、限時辦結(jié)等制度。今年5月下旬,安裝并通過視頻系統(tǒng)對登記窗口實時監(jiān)控,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

  (二)著力推進“三證合一”登記制度改革。去年6月以來,我們認真貫徹落實XXX總理視察工商總局時重要講話精神及上級安排部署,將“三證合一”、“一證一碼”列為20xx年簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變重點改革內(nèi)容之一,于 6月10日舉行了全區(qū)企業(yè)“三證合一”登記制度改革工作啟動暨首張“一證三號”營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)儀式。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》及《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)“三證合一”登記制度改革實施方案》下發(fā)后,積極組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),升級改造業(yè)務(wù)系統(tǒng),9月29日全區(qū)啟動實行“三證合一、一照一碼”登記模式,打造便利化準入服務(wù)平臺。

  (三)深入推進“先證后照”改革。20xx年以來,我局嚴格落實國務(wù)院“先照后證”改革決定,及時領(lǐng)會把握上級精神,第一時間對外發(fā)布改為后置審批事項的目錄(148項工商登記前置審批改后置審批,僅保留34項),對改為后置的許可審批事項,一律不再作為登記前置,不再要求申請人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件,“先照后證”改革在我區(qū)得以全面貫徹落實,形成管委會主導(dǎo)、工商部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動的工作格局,全力為各類市場主體設(shè)立和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造寬松平等、優(yōu)質(zhì)高效的準入環(huán)境。

  (四)探索推動“放管服”改革。一是為貫徹落實好《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔20xx〕62號)和區(qū)黨工委、管委會推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作的指示要求,提請區(qū)黨工委、管委會研究并經(jīng)區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議下發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事制度改革重點工作任務(wù)責(zé)任分工方案》、《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會關(guān)于深化“先照后證”改革、加強市場主體經(jīng)營行為監(jiān)管、維護正常市場秩序的實施意見》等規(guī)范性文件,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,明確了“照后證前”區(qū)相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé),建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場監(jiān)管責(zé)任機制。二是依據(jù)國發(fā)〔20xx〕62號文公布的186項《法律法規(guī)明確規(guī)定監(jiān)管部門和監(jiān)管職責(zé)的“先照后證”改革相關(guān)項目》以及市政府各部門的權(quán)責(zé)清單,20xx年5月上旬,提請管委會印發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度商事制度改革重點工作任務(wù)責(zé)任分工方案》,進一步理清了監(jiān)管責(zé)任,初步建立了登記、審批和行業(yè)主管部門相互銜接、權(quán)責(zé)明確、透明高效的新型市場監(jiān)管機制。三是履職到位、寬進嚴管、放管結(jié)合,一方面降低準入門檻,營造寬松的市場準入環(huán)境,另一方面做好對市場主體和監(jiān)管部門的“雙告知”工作,保障市場主體準入與后續(xù)監(jiān)管無縫對接。

  (五)依法做好市場主體信息公示工作。市場主體年度報告是商事制度改革的重要內(nèi)容,是對市場主體進行信用監(jiān)管、落實“寬進嚴管”的基礎(chǔ)性工作,市場主體年報率也是衡量本地區(qū)市場活躍度及營商環(huán)境的重要指標。去年初,我們充分認識年報公示在商事制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能、改進監(jiān)管方式等方面的重要作用,集全局之智、舉全局之力積極做好20xx、20xx年度年報公示工作,完善年報工作機制,加大宣傳培訓(xùn)力度,保持較高的年報率。截至20xx年6月30日年報結(jié)束,陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度企業(yè)年報完成559戶,年報率達89.44%,20xx年度企業(yè)年報完成673戶,年報率達88.67%;個體20xx年報完成1996戶,年報率為88.67%,個體20xx年報完成2252戶,年報率為86.72%;農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年報率達85.19%。

  商事制度改革實施以來,全區(qū)市場主體增長迅速,20xx年3月1日至20xx年4月底,全區(qū)新登記各類市場主體1343戶;新登記市場主體資本總額200141萬元。

  截至目前,全區(qū)共有各類市場主體4727戶,其中:企業(yè)1011戶;個體工商戶3680戶;農(nóng)民專業(yè)合作社36戶,新設(shè)市場主體保持較快增長。

  二、存在的突出矛盾和主要問題

  按照推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革系列工作的.總要求,全區(qū)商事制度改革工作取得了明顯成效,但仍然存在一些矛盾和問題,集中體現(xiàn)在以下五個方面:

  (一)市場主體的發(fā)展水平還有很大提升空間。市場主體是市場經(jīng)濟的細胞,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本力量,是市場經(jīng)濟發(fā)展的助推器。市場主體能否健康發(fā)展,直接影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和國家級旅游度假區(qū)的建設(shè)。當(dāng)前,我區(qū)市場主體發(fā)展不夠、總量小、規(guī)模以上企業(yè)少,特別是非公有制經(jīng)濟發(fā)展不充分、中小企業(yè)活力不強,仍是制約區(qū)域經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展的突出問題。截止目前,全區(qū)共計有市場主體4727戶,僅為全市65萬余戶市場主體的0.7%。其中:私營企業(yè)863戶,僅為全市19萬余戶私營企業(yè)的0.4%;個體工商戶3680戶,僅為全市43萬余戶個體工商戶的0.8%。因此,促進市場主體總量較快發(fā)展對于陽宗國家級旅游度假區(qū)建設(shè)和“三園驅(qū)動戰(zhàn)略”實施有著十分重要的意義和作用。

  (二)行政服務(wù)的效能還不夠高。一是商事制度改革實施后,各類市場主體井噴式發(fā)展,行政審批業(yè)務(wù)量和咨詢量激增,服務(wù)窗口的人員配備、服務(wù)能力還不能很好的滿足市場主體和審批業(yè)務(wù)的增長需求。二是窗口工作人員長期處于滿負荷運載狀態(tài),出現(xiàn)辦事群眾排長隊、預(yù)約等待時間過長現(xiàn)象。三是服務(wù)設(shè)施簡陋。由于辦公環(huán)境狹窄,短缺叫號機、自動查詢柜員機等便捷的現(xiàn)代化辦公設(shè)備,人員擁擠、申請順序混亂等問題得不到有效解決,有礙效率和形象建設(shè)。

  (三)市場監(jiān)管的科學(xué)性和有效性有待增強。商事登記制度改革的倒逼機制一定程度上掣肘于監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變和監(jiān)管機制建設(shè),有的職能部門仍然習(xí)慣于以審批代監(jiān)管、以處罰代監(jiān)管,重審批、輕監(jiān)管問題還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),還存在執(zhí)法不公、缺失疏漏、監(jiān)管不到位、制度建設(shè)不完善問題,運用大數(shù)據(jù)手段和信息化技術(shù)加強市場監(jiān)管還處于前期摸索階段,監(jiān)管的現(xiàn)代化水平不夠高。

  (四)部門銜接和信息互聯(lián)共享還不夠充分。商事制度改革是系統(tǒng)工程,由于改革中新情況、新問題不斷出現(xiàn),也不可避免的在個別環(huán)節(jié)上存在銜接不夠順暢問題,部門間信息的互聯(lián)互通和交換共享還不夠充分,表現(xiàn)為存在信息孤島。各職能部門的信息化建設(shè)各自為政,形成一個個互不相連的“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”,嚴重制約了政府效能的提升,給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新造成極大不便。

  (五)陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)托管區(qū)域地跨兩市三縣,總體經(jīng)濟發(fā)展相較于經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)有所滯后,市場主體總量小,結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)發(fā)展參差不齊,全區(qū)上規(guī)模、上檔次、效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)不多,監(jiān)管服務(wù)對象大多為小微企業(yè)、個體經(jīng)營戶,對新的監(jiān)管執(zhí)法方式不甚理解、支持,一定程度制約了監(jiān)管執(zhí)法工作的開展。

  三、落實“放管服”改革任務(wù)的對策建議

  (一)堅持把深化商事制度改革作為推進簡政放權(quán)、落實“放管服”改革任務(wù)的有力抓手,持續(xù)推動便利化改革向縱深發(fā)展,進一步增強放權(quán)的協(xié)同性。要以降低市場準入門檻為著力點,圍繞注冊登記便利化目標,加強理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,進一步放松登記管制,優(yōu)化登記方式,放寬市場準入,便捷市場退出,更好的發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展。要持續(xù)做好“三證合一、一照一碼”改革工作,深化“先照后證”改革,認真貫徹執(zhí)行《云南省工商登記后置審批目錄》和“雙告知”要求,積極推進企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用,探索研究企業(yè)簡易注銷制度。密切關(guān)注便利化改革進展,加強部門間的信息即時溝通,及時回應(yīng)解決熱點、難點問題,健全相關(guān)配套措施,統(tǒng)籌推進改革,不斷鞏固和擴大便利化改革成果。

  (二)健全完善新型政府監(jiān)管體系,進一步提高監(jiān)管的有效性。要針對商事制度改革后監(jiān)管難度廣度深度隨之增加的新情況,積極推動監(jiān)管重心后移,健全完善以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度,全面推開和細化“雙隨機、一公開”模式,建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵與懲戒機制,不斷提高市場監(jiān)管的效能。要加快推進“云南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)”建設(shè),努力構(gòu)建企業(yè)監(jiān)管“大數(shù)據(jù)中心”,搭建面向公眾的“公示平臺”和面向監(jiān)管部門的“業(yè)務(wù)平臺”。要認真做好市場主體信息公示工作,持續(xù)做好“雙隨機”抽查,大力推進協(xié)同監(jiān)管,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的要求,建立登記注冊、行政審批、行政主管相互銜接的協(xié)同監(jiān)管機制,強化聯(lián)合懲戒,推進齊抓共管。要探索審慎監(jiān)管,對新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物,既支持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)活力,又合理有效監(jiān)管,防范風(fēng)險。

  (三)打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)平臺,進一步強化服務(wù)的便捷性。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,多渠道提升政務(wù)服務(wù)的共享參與水平,以服務(wù)手段的現(xiàn)代化推進服務(wù)過程的便捷化。要加強服務(wù)窗口的建設(shè)和管理,改進完善窗口服務(wù),推進窗口作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)層次,為企業(yè)群眾打造便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)平臺。要認真落實扶持小微企業(yè)發(fā)展改革任務(wù),加快推進小微企業(yè)名錄建設(shè)。要持續(xù)開展改革情況研究分析,充分發(fā)掘數(shù)據(jù)信息價值,為管委會領(lǐng)導(dǎo)決策及推進改革實施提供有力的信息支撐。

  (四)加強考核評估和監(jiān)督檢查,進一步推動改革任務(wù)落實到位。要對商事制度改革政策的制定、改革措施的落實、改革取得的成效進行及時、科學(xué)的評估,完善部門之間的協(xié)調(diào)配合機制,上下級之間的信息溝通機制,做到事前充分調(diào)研、事后分析研判,避免改革過程中出現(xiàn)上下不銜接、左右不匹配現(xiàn)象。要建立完善常態(tài)督察機制和績效考核機制,重點針對登記注冊便利化、加強事中事后監(jiān)管、提升政務(wù)服務(wù)效能等工作持續(xù)跟蹤督察,協(xié)調(diào)解決改革推進過程中出現(xiàn)的各類問題,確保改革成果落地生根,以政府減權(quán)限權(quán)換來市場活力和社會創(chuàng)造力的發(fā)揮,持續(xù)將“放管服”改革引向深入,讓更多改革紅利惠及企業(yè)和群眾。

  (五)針對商事制度改革后市場主體大量涌現(xiàn)、監(jiān)管難度、廣度、深度隨之增加的新情況,要堅決落實XXX總理“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的指示要求,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,按照法律授權(quán)和事權(quán)劃分履行好監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),積極探索事中事后監(jiān)管新機制,以企業(yè)信用監(jiān)管為核心,不斷強化企業(yè)信息公示、信息共享、聯(lián)合懲戒,“以良幣驅(qū)除劣幣”,為各類市場主體營造公平的營商環(huán)境,為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供保障。一要在企業(yè)注冊登記等方面引入“負面清單”管理模式;二要做好市場主體信息公示工作;三要進一步推進“雙隨機”抽查工作機制;四要進一步強化信用歸集共享;五要建立市場主體信用信息服務(wù)監(jiān)管平臺;六要建立市場主體經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單;七要強化信用約束機制;八要加強商事制度改革后續(xù)市場監(jiān)管;九要加強社會監(jiān)督,強化市場主體自律管理。

放管服自查報告8

  (一)積極推進簡政放權(quán)

  1、在推進簡政放權(quán)方面,認真貫徹自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展行政審批制度改革的一系列指示精神。主要從進一步取消下放行政審批事項、強化行政審批事項取消下放后續(xù)銜接落實和進一步優(yōu)化行政審批服務(wù)與加強行政審批事中事后監(jiān)管上進行推進簡政放權(quán)工作的落實并具體抓好。

  2、全面清理規(guī)范非行政許可審批事項工作。做好農(nóng)業(yè)局承接行政審批事項工作,農(nóng)業(yè)局行政審批事項完整情況,25個審批事項數(shù),完成率為100%。,20xx年承接自治區(qū)下放項目數(shù)8項;承接市下放項目數(shù)6項,沒有取消(減少)行政審批事項,沒有(含部分下放)行政審批事項;20xx年至20xx年繼續(xù)保留行政審批事項8項;20xx年至20xx年無行政審批清理事項(含行政許可審批與非行政許可審批)重點做好取消下放同步協(xié)調(diào)發(fā)展,做到責(zé)任和權(quán)力同步到位,監(jiān)管與服務(wù)同步到位。確保接得住,管得好。

  3、做好權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理工作,做到放管結(jié)合,規(guī)范行政審批行為,改進行政審批有關(guān)工作,做責(zé)任和權(quán)力同步到位,監(jiān)管與服務(wù)同步到位。確保接得住,管得好。到行政審批三集中,順應(yīng)改革、集中授權(quán)、編制操作規(guī)范的《農(nóng)業(yè)局行政審批事項目錄及辦事服務(wù)指南》,公開工作審查機制,推進行政審批專用章,一站式工作。打造政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng),簡化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,對企業(yè)和群眾辦事做到一口受理、全程服務(wù)。切實做好行政審批事項的接、管、服工作。一是做好接,認真制定接收方案。根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于公布行政審批項目下放方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)[20xx]78號)和市農(nóng)業(yè)局將種子生產(chǎn)許可證核發(fā);種子經(jīng)營許可證核發(fā);植物檢疫證書簽發(fā);農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識審查認可;因不可抗力為生產(chǎn)需要使用低于國家或地方規(guī)定和種用標準;購銷區(qū)外一代雜交蠶種備案。以上為行政許可審批項目。種子經(jīng)營者按照種子經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)備案(農(nóng)業(yè));購銷區(qū)外原原種母、原原種、原種一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。上述兩項為非行政許可審批項目。我局按要求分別制定了《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳下放行政審批項目接收方案》、《百色市農(nóng)業(yè)局下放行政審批項目接收方案》,并在百色農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上公布,同時通知要求農(nóng)業(yè)局相關(guān)股、站認真學(xué)習(xí)行政審批項目方案。20xx年至20xx年認真抓好一服務(wù)兩公開信息錄入工作,錄入信息上傳數(shù)148件。二是做好管,做好進駐政務(wù)服務(wù)中心的銜接工作。積極和縣政務(wù)服務(wù)中心辦公室溝通做好對種子生產(chǎn)許可證核發(fā)、種子經(jīng)營許可證核發(fā)等8項行政審批和非行政審批項目的審批操作規(guī)范及流程圖,放置市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口,便于服務(wù)對象業(yè)務(wù)垂詢與辦理。三是做好服,積極為群眾服務(wù),急為群眾辦事之所急,想為群眾辦事之所想,全方位做好服務(wù),不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)效率,提高公共服務(wù)供給效率,提高政務(wù)服務(wù)效率。做到勤民、便民、高效、廉潔的為民服務(wù)宗旨。

  (二)大力規(guī)范審批行為

  1、在規(guī)范審批行為方面,主要從完善一站式服務(wù)、完善行政許可決策機制和強化行政審批績效管理與持續(xù)推進標準化建設(shè)上進行探索與規(guī)范,把工作貫穿入服務(wù)窗口中。

  2、切實做好行政審批服務(wù)平臺即政務(wù)服務(wù)中心。一是行政審批窗口已進駐縣政務(wù)服務(wù)中心,窗口工作人員基本悉行政審批業(yè)務(wù),按規(guī)定設(shè)置了AB崗,B崗熟悉電腦操作。在大廳受理、辦理涉及到收費方面的按規(guī)定在大廳收費窗口辦理。農(nóng)業(yè)局為政務(wù)大廳綜合窗口,每周星期二輪班,20xx年申請、受理和辦結(jié)食用菌生產(chǎn)許可證1件,咨詢數(shù)為12人次。20xx年收費方面均無。二是把行政審批制度改革落到實處,從20xx年以來,在認真做好接、管、服行政審批等事項的同時,認真做好行政審批銜接工作,20xx年承接自治區(qū)下放項目數(shù)8項。承接市下放項目數(shù)6項。三是推進行政審批信息化建設(shè)工作和行政審批事項辦理效能及管理工作。局信息股按照一服務(wù)兩公開的有關(guān)要求,及時編制、修訂行政審批項目操作規(guī)范及其流程圖、辦事指南,公開辦事指南,審批結(jié)果等信息,認真執(zhí)行首問,限時辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。在受理辦理行政審批事項過程中無吃、拿、卡、要等不廉潔行為。四是認真按照屬地管理的原則制定相應(yīng)的事中事后監(jiān)管措施。在一服務(wù)兩公開工作方面,能認真負責(zé)將農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開和政府職能部門信息公開上傳廣西壯族自治區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一平臺和百色市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),加強部門間數(shù)據(jù)信息共享,打破信息孤島和數(shù)據(jù)保壘,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)網(wǎng)共享,建設(shè)高效運行的服務(wù)型農(nóng)業(yè)。自開展上傳信息工作至今共上傳信息累計1200件,僅20xx年就上傳信息68件。

  3、推進中介服務(wù)改革。大擔(dān)探索推進對現(xiàn)存中介服務(wù)的清理,實行清單管理,切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián)、規(guī)范中介服務(wù)收費、加強中介服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管的新路子。進一步健全廉政風(fēng)險防控機制。

  二、回頭看重點內(nèi)容自查工作情況

  (一)把握行政審批原則

  1、幾年來,我局認真貫徹落實國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于開展行政審批制度改革的一系列文件精神,正確把握行政審批制度改革的.原則,做到以法律作為行政審批制度改革的保障,以績效作為行政審批制度改革的標準,減少不必要的行政審批,有利于促進市場的競爭,降低行政審批之成本,以市場作為行政審批承接截體,以社會作為行政審批制度改革的重心,以漸進作為市場行政審批改革方式。按照這些原則做好工作。

  2、近幾年來,農(nóng)業(yè)局認真做好自治區(qū)決定取消下放行政審批事項的落實工作,做到取消下放同步協(xié)調(diào),無變相審批現(xiàn)象,按上級的要求做好接好下放事項,依法依規(guī)評估好取消下放的審批事項工作。

  3、在縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,20xx年11月以來,認真(落實)推行縣人民政府部門權(quán)力清單制度實施方案,制定《農(nóng)業(yè)局部門權(quán)力清單制度實施方案》,撰寫《農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力事項清理自查報告》和《對全區(qū)行政審批制度改革措施及行政審批接、管、放落實情況自查報告》,推行權(quán)力清單事中事后監(jiān)管制度的落實,切實依法依規(guī)抓好抓實農(nóng)業(yè)局部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的完整設(shè)定規(guī)范化體系工作。

  (二)拿出權(quán)力清單與理出責(zé)任清單

  1、深刻領(lǐng)會和理解簡政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)的涵義,學(xué)好關(guān)于放權(quán)的基本內(nèi)容主要包括:政府與市場的放權(quán),政府內(nèi)部各部門上下之間的權(quán)力下放,政府與社會中介組織之間的權(quán)限劃分等。關(guān)于優(yōu)化服務(wù)就是政府服務(wù),體現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)上,政務(wù)服務(wù)是指政府及其所屬工作部門和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,為公民、法人、和其他組織依法辦理行政職權(quán)和其他公共服務(wù)事項的活動。切實做好本單位二張放權(quán)清單。

  2、20xx年6月29日,田辦發(fā)〔20xx〕23號文件即田林縣人民政府關(guān)于公布縣發(fā)展和改革局等47個部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的通知,①農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單經(jīng)部門清理,縣權(quán)清辦審核,縣法制辦審查、專家組論證并呈報政府審定,已向社會公開,向社會公布的保留審批事項清單,清單完整統(tǒng)一,每個事項設(shè)定的法律依據(jù)準確無誤,接受社會各界的監(jiān)督。農(nóng)業(yè)局保留的行政權(quán)力事項共62項,對權(quán)力分類、項目名稱、實施依據(jù),承辦機構(gòu)都進行說明。②責(zé)任清單對部門主要職責(zé),具體工作事項、公共服務(wù)事項,10項事中事后監(jiān)管制度均進行了登記和制定出后續(xù)監(jiān)管方案,在監(jiān)管上做到公正監(jiān)管,綜合監(jiān)管與審慎監(jiān)管。20xx年7月編制印發(fā)田林縣農(nóng)業(yè)局《權(quán)力清單和責(zé)任清單》目錄匯編。

  3、嚴控新設(shè)許可情況,本單位無自行設(shè)立審批事項。并進一步做好清理規(guī)范非行政許可審批事項工作。一是對縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項為我局的決定取消的非行政許可事項目錄,即:購銷區(qū)外蠶原原母種、原原種和原種、一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。有(桂政發(fā)〔20xx〕49號)文件決定取消,有文件依據(jù),同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府87次常務(wù)會議審議通過的清理結(jié)果。二是對縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項為我局決定調(diào)整的行政職權(quán)事項目錄,即:新選育或引進蠶種品種中間試驗同意有(桂政發(fā)〔20xx〕49號)文件調(diào)整為其他權(quán)力(備案),有文件依據(jù),同意縣權(quán)清辦規(guī)范的政府部門權(quán)責(zé)清單事項,同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府第87次常務(wù)會議審議通過的清理結(jié)果。

  (三)自查工作建議

  1、在行政審批事項上,區(qū)、市級在擴權(quán)強縣下放縣級的行政審批項目許可名稱都比較大(在全區(qū)標準化數(shù)據(jù)管理平臺,區(qū)市縣目錄庫中田林縣農(nóng)業(yè)局全區(qū)統(tǒng)一標準化目錄10大項,目錄9項,24子項,總數(shù)34項),在小縣城區(qū)域農(nóng)業(yè)政策行政審批很少甚至無人(需要)辦理這方面的行政許可。建議我局從咨詢服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面取得的成果基礎(chǔ)上加大力度,搞好服務(wù)。

  2、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心自全區(qū)統(tǒng)一使用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)V3.0后,對照本級(農(nóng)業(yè)局)承辦目錄庫V3.0,其他相關(guān)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)業(yè)一事一議等事項不準錄入,致使農(nóng)業(yè)局幾年來在綜合窗口只辦結(jié)件為一件。

  三、后續(xù)工作

  1、進一步學(xué)好用好國務(wù)院、自治區(qū)人民政府關(guān)于開展行政審批制度改革階段性回頭看和督查調(diào)研通知精神,加強對全區(qū)行政審批制度改革及行政審批事項放、管、服一系列文件精神的學(xué)習(xí),切實做好本局行政審批事項各項工作。加強二層機構(gòu)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。局行政審批辦公室、種子管理站、植保站土肥站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心等單位要進一步學(xué)習(xí)相關(guān)下放審批知識,明確職責(zé),搞好服務(wù)。

  2、做好與自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局業(yè)務(wù)主管部門溝通聯(lián)系, 規(guī)范行政審批事項流程圖和辦事指南各類資料,做好下放和調(diào)整行政審批等事項的落實和銜接工作。進一步加強對各行政審辦理業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作,以確保行政審批事項接、管、服工作落到實處。切實做到依法審批、高效審批、責(zé)任審批、廉潔審批,為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供有力支撐。在今后的工作中要堅持以人為本,執(zhí)政為民,以群眾需求為導(dǎo)向,不斷在服務(wù)中實施管理,在管理中實現(xiàn)服務(wù)。

放管服自查報告9

  20xx年上半年行政審批制度改革工作按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求,緊緊圍繞《定遠縣20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務(wù)分工和進度安排,明確目標、強力推進,F(xiàn)將上半年自查工作情況匯報如下:

  一、工作推進情況

  一是抓好取消審批事項的有效銜接。根據(jù)“四個一律”和“兩個全程”的要求,全面銜接國務(wù)院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權(quán)力事項,印發(fā)定政〔20xx〕18號文件,落實國務(wù)院第一批決定取消62項中央指定地方實施行政審批事項。涉及省級33項(含省與市縣共有事項7項),省級有對應(yīng)項目的7項全部取消;涉及縣級34項(含省與市縣共有事項7項),我縣對應(yīng)的33項事項全部取消。同時對項目取消所涉及的政府權(quán)力和責(zé)任清單作出相應(yīng)的調(diào)整。

  二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(國發(fā)〔20xx〕58號)和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的通知》(皖政〔20xx〕135號)文件精神,縣審改辦要求各涉及部門對照上述文件認真梳理,分別征求法制辦、主管部門意見后,進行了清理規(guī)范,將清理規(guī)范后的20項縣級行政審批中介服務(wù)事項以縣政府文件予以公布。

  三是做好縣、鄉(xiāng)兩級政府權(quán)力和責(zé)任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求,對機構(gòu)改革和上級部門權(quán)力事項調(diào)整以及法律法規(guī)修改,涉及的權(quán)力和責(zé)任清單進行梳理調(diào)整。做好政府權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)范和提升?h政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作,先后深入縣交通局、規(guī)建局、國土房產(chǎn)局查看了三個部門行政審批改革開展情況,聽取了三個部門領(lǐng)導(dǎo)工作匯報,并召開了座談會。調(diào)研組對我縣行政審批改革工作提出了意見和建議,審改辦按照調(diào)研組的要求,積極協(xié)調(diào)做好改進。

  四是研究定遠縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。為規(guī)范政府行政行為,強化對政府權(quán)力運行的監(jiān)督管理,推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),依據(jù)《關(guān)于安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關(guān)于貫徹(安徽省權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法)有關(guān)工作的通知》精神,結(jié)合定遠實際,擬定了縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。對政府權(quán)力運行監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施和責(zé)任追究等作出一系列規(guī)定,使得政府權(quán)力在陽光下運行。

  五是不斷提高涉企收費監(jiān)管法治化水平?h物價局圍繞政府中心工作,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實施“四項制度,一項清單”不斷加強行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管。實施收費執(zhí)行情況報告制度,提升監(jiān)管透明度。結(jié)合收費清單追責(zé)制度,促進收費主體歸位盡責(zé)。建立收費誠信檔案制度,提升監(jiān)管效能。建立收費執(zhí)行情況評估制度,不斷提升制定政策的科學(xué)性。建立收費目錄清單,提升事中事后監(jiān)管能力。加大對違規(guī)收費行為依法查處力度,加大對不作為、亂作為的問責(zé)力度,看住亂伸費的手,從制度建設(shè)上強化行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管,促進我縣收費管理工作再上臺階。

  六是積極推進注冊資本登記制度改革。嚴格落實“三證合一”、“一照一碼”,“先照后證”制度。通過簡化審批流程,市場主體總量不斷增長,呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。實施注冊資本實繳改認繳制,取消了對注冊資本的諸多限制,激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件,允許符合經(jīng)營條件的住宅改經(jīng)營性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”,拓寬了住所(經(jīng)營場所)使用資源。推行“先照后證”,方便了主體登記。行政審批窗口進一步整合,一站式服務(wù)平臺優(yōu)勢凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務(wù)口號,使窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。

  二、存在的主要問題

  20xx年,我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效,為市場增添了活力,也為企業(yè)減輕了負擔(dān),但還存在一些問題亟待解決:

  一是“三單”受關(guān)注度不夠高和缺少運行監(jiān)管手段。從前期權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見以及“三單”實施一段時間以來接收的反饋意見情況看,干部群眾關(guān)注不夠,特別是廣大群眾參與度不高。權(quán)清辦至今未接收到“三單”制度建設(shè)方面有價值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行,且編辦、法制辦、物價局等單位也聯(lián)合對各單位“三單”執(zhí)行情況進行督查檢查,但由于“一庫四平臺”尚未建成運行,各單位在日常實施審批、處罰等行政權(quán)力時還是按老辦法進行,監(jiān)管仍然是個難題。

  二是思想理念有待進一步轉(zhuǎn)變。不少部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,對審批制度改革的認識不到位,思想認識上還存在誤區(qū)。比如,在法定時限與承諾時限上,過于強調(diào)法定時限,沒有想方設(shè)法去縮短承諾時限;在部門審批權(quán)與窗口審批權(quán)上,過于強調(diào)部門的工作特點,不愿意對審批職能進行整合和集中,沒有對窗口充分授權(quán);在部門利益與全局利益上,過于強調(diào)部門利益,甚至存在著搭車收費、收費不透明等現(xiàn)象。

  三是行政審批效率有待進一步提高。特別是投資項目審批環(huán)節(jié)多、審批時限長等問題依然存在,有些還比較突出。一個備案項目從立項到開工,一般都要經(jīng)過10多個職能部門、20多個審批環(huán)節(jié)和中介服務(wù)環(huán)節(jié),至少需要3個月時間。

  四是政務(wù)服務(wù)中心功能有待進一步增強。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項沒有進駐政務(wù)服務(wù)中心。已進政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項中,部門審批權(quán)力人至今尚未進駐中心,只有二分之一事項可在窗口現(xiàn)場直接辦理。有些名義上進了中心,實際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門的事項本來可以并聯(lián)審批,但由于有些事項和審批環(huán)節(jié)還沒有進駐中心,因此無法實現(xiàn)并聯(lián)審批,嚴重影響了中心功能作用的發(fā)揮,等等。

  三、下一步工作計劃

 。ㄒ唬╅_展權(quán)力和責(zé)任清單動態(tài)調(diào)整。貫徹落實《安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法》的要求,開展“兩個清單”調(diào)整更新,探索建立動態(tài)管理機制;完善“兩個清單”制度體系,推進“兩個清單”升級改造。

 。ǘ┳龊脟鴦(wù)院取消行政審批事項的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務(wù)院、省政府行政權(quán)力事項調(diào)整,按照國務(wù)院簡政放權(quán)工作的進程及時跟進,對國家后續(xù)批次取消和下放管理權(quán)限的事項,做好落實和承接。

 。ㄈ┩茝V隨機抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求,加快推動我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),20xx年度將大力推廣隨機抽查,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法,督促縣有關(guān)部門制定實施方案,細化目標任務(wù),切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。

 。ㄋ模┘哟笮姓䦟徟贫雀母锏穆鋵嵙Χ取<訌姼鞑块T聯(lián)動,強化各項改革的過程督查,適時組織開展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并組織開展績效評估。督促相關(guān)部門制度權(quán)力運行監(jiān)管細則。

  (五)持續(xù)推進商事制度改革。整合社會保險和統(tǒng)計登記證,實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”;擴大“三證合一”覆蓋面,實現(xiàn)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機構(gòu)代碼證“三證合一”,大幅簡化市場主體注銷程序,推行“證照分離”改革試點,繼續(xù)削減工商登記前置審批事項,探索實施各類經(jīng)營許可證負面清單管理。

  (六)加快做好相對集中改革工作。加快政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),實現(xiàn)物理集中,提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務(wù);同時,要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求,加快新的“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè),實現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦,提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。

  辦理時限全部進行了最大程度的壓縮,分別優(yōu)化為1、5、7個工作日,其中委托街道實施的飼養(yǎng)犬只許可已調(diào)整為首辦負責(zé)制,作為即來即辦事項處理;20xx年我局制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理局行政許可實施辦法》,對行政許可事項的審批依據(jù)、審批條件、申請材料、審批流程等作出了明確規(guī)定,制定了外部審批及內(nèi)部審批流程圖,明確每一個審批環(huán)節(jié)的辦理時限,使整個審批工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化標準化;20xx年,為進一步規(guī)范集中審批后續(xù)工作,按照區(qū)編委文件精神,我局將7項行政許可歸口到同一科室辦理,并將科室更名為環(huán)境綜合審批與管理科。

 。ǘ┣謇硇姓䴔(quán)責(zé)方面。我局結(jié)合所承擔(dān)的職能職責(zé)的實際情況,對9類行政權(quán)責(zé)611項事項分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見。保留事項:包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政處罰等9類574項權(quán)責(zé)事項。理由為:生效法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)責(zé),不存在權(quán)責(zé)交叉情形,且為我局主要職責(zé)。取消事項:根據(jù)《深圳市人民政府法制辦公室關(guān)于深圳市市級行政執(zhí)法主體變更的公告》(深法制【20xx】159號)的規(guī)定,原市城市管理局承擔(dān)的市政道路管理和市政道路執(zhí)法職責(zé)等7項由于執(zhí)法主體變更調(diào)整為其它職能部門行使。根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于調(diào)整水務(wù)行政執(zhí)法權(quán)的決定》(深府【20xx】114號)綜合執(zhí)法部門不再行使水土保持等方面的水務(wù)執(zhí)法權(quán),相關(guān)3項水務(wù)行政處罰職責(zé)交由市、區(qū)水務(wù)行政主管部門行使。下放事項:“戶外廣告設(shè)置許可”、“垃圾清運”、“環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理”等3項部分下放街道,以便簡化程序,進一步明確事權(quán)劃分。整合事項:對涉及建設(shè)施工、燃氣、非法出版物、非法演出、煙花爆竹、殯葬服務(wù)、非法辦學(xué)等24項建議整合至相關(guān)主管單位行使。理由為:既非城市管理行政部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項,又非與市容管理密切相關(guān)且屬于現(xiàn)場易于判斷、不需要專業(yè)設(shè)備和技術(shù)檢測手段即可定性的事項。依法不屬于《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第八條規(guī)定納入綜合執(zhí)法職責(zé)范圍事項。

  在梳理的.基礎(chǔ)上,我局對行政權(quán)責(zé)事項分別完善了行政權(quán)責(zé)登記表,編制了流程圖,形成一整套規(guī)范化操作流程,并在政務(wù)網(wǎng)上進行信息公開,方便市民查詢監(jiān)督。

  (三)行政處罰案件管理。近兩年來,我局進一步加強了對街道執(zhí)法隊審批案件的管理工作。20xx年12月26日,在《羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件辦理規(guī)定(暫行)》基礎(chǔ)上,制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》(以下簡稱“《規(guī)定》”)并印發(fā)實施!兑(guī)定》對行政處罰案件的管理和審批問題作出了進一步規(guī)定,明確了除重大、復(fù)雜的案件以及當(dāng)事人申請聽證的案件須報區(qū)局審查外,行政處罰案件均由街道執(zhí)法隊直接作出處罰決定。同時我局還通過每季度的案卷評查,執(zhí)法監(jiān)察等形式對街道執(zhí)法隊的辦案情況進行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。

  近年來開展的深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項可通過調(diào)整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范,缺乏繼續(xù)保留的必要。如城市垃圾準運證。在審批內(nèi)容方面,公安機關(guān)交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質(zhì)量和技術(shù)性能,城市管理部門主要審查車體密閉運輸性能,三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內(nèi)容并不復(fù)雜的情況下,當(dāng)前申請人獲得城市垃圾運輸車輛準運許可需要經(jīng)過三個職能部門,而且每年至少得申請兩次年審,程序相當(dāng)繁瑣。按照相同或相近的職能由一個部門承擔(dān)的原則,城市垃圾運輸車輛準運許可項目可以調(diào)整為由公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一負責(zé)審批的事項;二是推行全流程網(wǎng)上審批與部分項目的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場勘查(如戶外廣告、林地許可)、有的需要現(xiàn)場審驗犬只品種(飼養(yǎng)犬只許可)、有的需要專業(yè)現(xiàn)場驗車(垃圾準運證),因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務(wù),無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理;三是個別行政審批人員業(yè)務(wù)水平不高且更換頻繁。如委托各街道辦實施的飼養(yǎng)犬只許可,各街道辦安排的審批人員均為臨時聘用人員,并且人員處于經(jīng)常更換狀態(tài)。

放管服自查報告10

  根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案的通知》和《州人民政府關(guān)于印發(fā)黔西南州20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實施方案的通知》要求,現(xiàn)將我縣七月份放管服工作總結(jié)如下:

  一、深化行政審批制度改革

  為進一步深化行政審批制度改革,促進行政審批中介服務(wù)市場健康發(fā)展,我縣于20xx年7月13日印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)的通知》(望府辦發(fā)〔20xx〕176號)。要求縣政府有關(guān)工作部門對行政審批涉及的中介服務(wù)事項進行全面清理。清理工作分四個階段進行,一是清理階段(20xx年7月25日前)?h政府有關(guān)工作部門按照國務(wù)院明確的清理原則,對本部門、本系統(tǒng)行政審批涉及的中介服務(wù)事項進行全面清理,摸清底數(shù),提出取消意見或建議,于20xx年7月25日前將行政審批中介服務(wù)事項清理表報縣政府法制辦。二是審查階段 (20xx年8月1日—8月10日)。縣政府法制辦會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門對審批部門提出擬保留的中介服務(wù)事項進行審查。三是征求意見階段(20xx年8月11日—8月17日)?h政府法制辦會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門對審批部門提出擬保留的中介服務(wù)事項進行研究論證,在聽取各方面意見、組織專家評估的基礎(chǔ)上,于20xx年8月底前提出意見報縣政府審定。四是公布階段 (20xx年9月底前)。保留的中介服務(wù)事項經(jīng)縣政府審定后,授權(quán)縣人民政府法制辦編制中介服務(wù)事項清單于20xx年9月底前向社會公布,接受社會監(jiān)督,F(xiàn)已進入審查階段。

  二、實施公正監(jiān)管

  (一)加強信用監(jiān)管,推進社會信用體系建設(shè),積極落實企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”建設(shè)。截至目前,我縣“雙告知”項目已全面啟動,涉及全縣所有后置審批相關(guān)單位已納入業(yè)務(wù)系統(tǒng),做到事中告知,事后監(jiān)管,寬進嚴管,監(jiān)督到位。

  (二)貫徹落實食品藥品安全“黨政同責(zé)”、“最嚴謹?shù)臉藴、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”和“有職責(zé)、有崗位、有人員、有手段”的要求,建立食品藥品安全治理體系,加強食品藥品安全事前預(yù)防、事中和事后監(jiān)管,完成食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營的日常檢查職責(zé)和定期抽檢職責(zé)。嚴把食品從農(nóng)田到餐桌、藥品從實驗室到醫(yī)院的`每一道防線。

  三、積極開展收費清理改革和監(jiān)督檢查

  按照涉企收費相關(guān)文件要求,組織全縣各單位根據(jù)本單位的實際情況,對20xx年以來國家出臺的普遍性降費政策文件進行對照,進行自查自糾。在收集全縣各單位、事業(yè)團體自查自糾涉企收費情況的基礎(chǔ)上,廣泛聽取全縣各單位意見和建議,縣財政、發(fā)改、工科、民政部門通過書面調(diào)查,詳細了解各單位企業(yè)繳費情況及負擔(dān)水平。

  四、規(guī)范行政審批辦理

  (一)編制《行政審批事項辦理指南》《審查細則》和《流程圖》?h直各相關(guān)部門已全部完成對行政審批辦事指南的梳理,對每一項行政審批事項都列明了設(shè)定依據(jù)、申請條件、基本流程、審批時限、收費依據(jù)及標準、審批決定證件、年檢要求以及審查環(huán)節(jié)、內(nèi)容、標準、要點、注意事項等,做到統(tǒng)一審批標準,簡化審批手續(xù),規(guī)范審批流程。目前正在對縣直部門審批系統(tǒng)特殊環(huán)節(jié)進行梳理,9月底將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行行政審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  (二)大力推行并聯(lián)審批。印發(fā)了《望謨縣政務(wù)辦理默認規(guī)則》,全面實行“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一個窗口”取件,下一步將對涉及兩個及以上部門的事項,以聯(lián)席會、審批會等形式審批,嚴格執(zhí)行“缺席默認”“超時默認”制度。

  (三)壓縮辦理時限。已將縣直部門一般性行政審批事項,審批時限在法定時限壓縮50%,提高了辦事效率、優(yōu)化了招商引資和發(fā)展軟環(huán)境,下一步將對相關(guān)環(huán)節(jié)再優(yōu)化再歸并再壓縮,大幅提高即辦件比例,凡程序簡單、申請材料齊備的,都當(dāng)場辦結(jié)。目前正在梳理即辦件數(shù)量。

  (四)嚴格執(zhí)行書面一次性告知制度。我縣政務(wù)服務(wù)中心嚴格執(zhí)行《望謨縣政務(wù)服務(wù)行政審批十項制度》(“十項制度”即:服務(wù)承諾制度、一站式辦理制度、首問責(zé)任制度、一次性告知制度、限時辦結(jié)制度、限次辦結(jié)制度、延時預(yù)約服務(wù)制度、超時默認制度、一章辦結(jié)制度、AB崗工作制度)、嚴禁以“系統(tǒng)升級”“設(shè)備故障”“集中學(xué)習(xí)”“承辦人請假”等理由拒絕收件和受理,出現(xiàn)群眾第二次補報材料的情況。

放管服自查報告11

  為貫徹落實國務(wù)院推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議和XXX總理重要講話精神,深化行政審批制度改革、嚴格依法行政、規(guī)范檢驗檢測行為,有效減輕企業(yè)負擔(dān),鶴壁市質(zhì)監(jiān)局多措并舉,積極開展“放管服”改革專項核查活動。

  一是高度重視專項核查安排部署

  召開了由各縣區(qū)局、直屬二級機構(gòu)、機關(guān)相關(guān)科室參加的專項核查動員會,制定了《鶴壁市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“放管服”改革專項核查實施方案》,明確了專項核查中的'重點問題、責(zé)任分工、檢查時限和重點檢查事項。

  二是積極開展百家企業(yè)走訪調(diào)查

  針對專項核查中的重點問題,制定了《服務(wù)企業(yè)調(diào)查表》,組織人員對全市100家企業(yè)進行走訪調(diào)查,聽取服務(wù)對象的意見和建議,認真查找在“放管服”改革工作中存在的問題和不足。

  三是認真征求基層單位意見建議

  向各縣區(qū)局、直屬二級機構(gòu)發(fā)放了《“放管服”專項核查基層單位征求意見表》,認真傾聽基層一線工作人員的意見,對在“放管服”改革工作中發(fā)現(xiàn)的問題認真歸納、梳理、總結(jié),為深化改革制定政策、推進改革提供決策依據(jù)。

  四是著力抓好問題整改落實工作

堅持民意為先、問題導(dǎo)向,進一步優(yōu)化行政審批辦理流程,為企業(yè)網(wǎng)上申報進行指導(dǎo)和服務(wù),嚴格按照責(zé)任清單規(guī)定流程、時限、收費標準辦理行政許可;嚴格依照行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法實施行政處罰。

  五是加快建立健全改革長效機制

  以此次專項核查為契機,總結(jié)經(jīng)驗、舉一反三,建章立制,協(xié)同推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),在放權(quán)上求實效,在監(jiān)管上求創(chuàng)新,在服務(wù)上求提升,在深化行政審批制度改革,建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)方面邁出堅實步伐,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻。

放管服自查報告12

  根據(jù)國務(wù)院和省市簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神,按照縣委縣政府“放管服”工作具體要求,現(xiàn)將我辦“放管服”落實自查情況匯報如下:

  一、“放管服”改革開展情況

  (一)貫徹落實上級行審改革政策。

  按照縣領(lǐng)導(dǎo)安排,縣政務(wù)辦認真學(xué)習(xí)省市縣“放管服”改革精神,立足本職,做好相關(guān)工作。一是要求各相關(guān)單位認真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔20xx〕9號)、《省政府關(guān)于取消下放行政審批等權(quán)力事項和清理規(guī)范中介服務(wù)事項的通知》(蘇政發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,做好我縣取消下放行政審批事項的落實和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監(jiān)督管理辦法》(江蘇省人民政府令 第108號)、《江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定》規(guī)定,做好貫徹落實執(zhí)行工作。三是按照要求,就“推進行政審批改革,大力提升行政效能和服務(wù)水平”問題,完善、充實100份整改材料臺賬,制定并貫徹執(zhí)行落實省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務(wù)辦要求,做好縣鎮(zhèn)兩級級政務(wù)(便民)服務(wù)中心基本情況、進駐事項、辦件量等填報工作,統(tǒng)計匯總后及時上報縣政府辦工交科、徐州市政務(wù)辦。

  (二)不斷完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。今年初印發(fā)《縣政府關(guān)于進一步加強全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的意見》(睢政發(fā)〔20xx〕19號),明確了縣級政務(wù)服務(wù)管理體系“一辦兩中心”(即:政務(wù)服務(wù)管理辦公室、政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心)的基本構(gòu)架。根據(jù)工作需要,為有效推進我縣政務(wù)服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),6月份成立了睢寧縣政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣政府辦、紀委、政務(wù)辦為副組長單位,各相關(guān)窗口單位為成員,密切聯(lián)系,明晰責(zé)任,辦公室設(shè)在我辦,此外,縣委縣政府高度重視行政審批工作,連續(xù)三年將行政審批“三集中到位”工作列入縣直機關(guān)和單位績效考核,有效地推進和促進了我縣行政審批改革工作。

  (三)始終堅持并優(yōu)化窗口行政審批并聯(lián)審批制度。一是圍繞“兩個模板”,深化涉建項目并聯(lián)審批制度。自20xx年實施窗口并聯(lián)審批涉建“一費制”以來,我們始終按照要求嚴格執(zhí)行,積極開辟重大項目“綠色通道”服務(wù),組織召集各涉建窗口召開涉建聯(lián)審聯(lián)辦會。針對減免緩涉建收費項目,實行縣主要領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽批。同時按照“兩個模板”規(guī)定,要求相關(guān)窗口單位對照貫徹落實,以進一步優(yōu)化涉建并聯(lián)審批制度。上半年,“一費制”繳費63519636.34元。二是深入實施“三證合一”并聯(lián)審批制度。為實現(xiàn)進駐窗口單位在線并聯(lián)審批,節(jié)約辦公成本,提升行政效能,將“三證合一 一照一碼”并聯(lián)審批平臺與省投資在線平臺并網(wǎng)運行,網(wǎng)速提高至10M專用光纖。同時維護好 “三證合一”平臺,及時解決各種問題,確保平臺正常運轉(zhuǎn),今年上半年“三證合一”綜合窗口共辦件7455件,月均1000件。三是積極推進省投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行工作。按照上級要求,省投資項目在線審批監(jiān)管平臺設(shè)在縣政務(wù)大廳發(fā)改委窗口,為保障該平臺有效平穩(wěn)運轉(zhuǎn),我們積極推進、妥善處理平臺運轉(zhuǎn)存在的問題,并召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,使相關(guān)窗口單位熟練操作,主動使用。上半年,該平臺共受理辦件54件,投資項目資金37.04億元。四是積極推進政務(wù)服務(wù)“六個一”運行機制。一窗式受理、一費制收費、一網(wǎng)式審批、一章式審批和一站式服務(wù)已完成,正在逐步健全完善。因客觀原因,一車式踏勘將在新大廳啟用后,結(jié)合“兩個模板”探索推進。

  (四)全面推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。自去年8月份我們接手以來,為更好的推動我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,結(jié)合實際,我們立足本職,主動作為,積極向縣委縣政府報告我縣行權(quán)工作現(xiàn)狀及下一步工作打算,并按照縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神,強化監(jiān)督考核,建立健全行權(quán)工作機制,印發(fā)了行權(quán)工作情況通報,制定行權(quán)工作“月通報季考核”制度。同時要求各相關(guān)窗口單位按照權(quán)力事項清單規(guī)定,先行在我縣行政權(quán)力網(wǎng)上平臺申請電子備案,及時將取消承接事項報送縣法制辦備案,確保清單動態(tài)調(diào)整到位,與省、市權(quán)力清單保持無縫對接,杜絕出現(xiàn)權(quán)力事項該取消的沒有取消,該接住的沒接住等問題。今年,在縣委縣政府的高度重視下,行權(quán)工作納入了縣直機關(guān)績效考核體系。

  (五)不斷規(guī)范公共資源交易市場。按照市縣工作安排,先期實現(xiàn)公共資源交易數(shù)據(jù)整合,建立定每月29號期報送制度,由我辦統(tǒng)計匯總縣衛(wèi)計委、交通局、水利局、農(nóng)委、國土局、住建局、環(huán)保局、財政局8家單位交易數(shù)據(jù),上報縣政府、徐州市政務(wù)辦。自6月底起,江蘇省啟用公共資源交易數(shù)據(jù)填報系統(tǒng),我辦將直接通過該系統(tǒng)把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網(wǎng),以期實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)共享。上半年,我縣公共資源交易總數(shù)197筆,交易總額19.1029億元。

  (六)積極籌備新政務(wù)大廳建設(shè)。根據(jù)省委巡視組要求和縣委縣政府的統(tǒng)籌安排,結(jié)合縣新政務(wù)大廳裝修裝潢進度,我辦積極設(shè)計新大廳窗口布局,重點調(diào)研和推進縣人社、民政、國土、農(nóng)委、國稅、地稅、司法、公安等窗口單位進駐新政務(wù)大廳情況后,參照周邊縣(市)區(qū)政務(wù)大廳進駐情況,擬進駐40家窗口單位,設(shè)置220個前臺服務(wù)窗口,優(yōu)化方案得到縣委縣政府批復(fù)同意?h潤企公司牽頭負責(zé)新政務(wù)大廳建設(shè)裝潢,我們將積極做好配合工作,完善新大廳政務(wù)服務(wù)平臺軟件方案及配套弱電,力爭將新政務(wù)大廳打造成為一個信息化、智能化的平臺載體,讓客商與群眾辦事更快捷。

  二、下一步工作打算

  1、按照國務(wù)院“一號一窗一網(wǎng)”和“應(yīng)進全進、應(yīng)進盡進”的總體要求,結(jié)合新政務(wù)大廳(1.5萬㎡)搬遷,籌劃組織協(xié)調(diào)縣各相關(guān)窗口單位依據(jù)省政府第108號省長令、江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定要求集中進駐大廳,實施“一站式”辦公。建議縣潤企公司加快新大廳建設(shè)步伐,力爭10月份整體搬遷投入使用。

  2、按照省市“5張清單1個平臺7項改革”行政審批制度改革總體要求,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推行“一口受理、全程服務(wù)”模式,升級我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng),將工業(yè)、房地產(chǎn)并聯(lián)審批“兩個模板”嵌入到該軟件中,打造覆蓋縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級的“線上線下、虛實一體”政務(wù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)政務(wù)資源集聚、業(yè)務(wù)并聯(lián)審批、數(shù)據(jù)共享。

  3、根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于成立徐州市公共資源交易平臺整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(徐政辦發(fā)〔20xx〕82號)精神,適時成立我縣公共資源交易平臺整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合新政務(wù)大廳(1.5萬㎡)搬遷,將縣財政局、交通局、住建局、國土、水利、衛(wèi)計委、農(nóng)委、環(huán)保等8家有公共資源交易服務(wù)事項的`單位集中進駐政務(wù)大廳四樓辦公。建設(shè)統(tǒng)一的縣公共資源交易平臺,將全縣的公共資源交易事項全部納入平臺辦理。第一步實現(xiàn)物理整合網(wǎng)上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心,作為縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室下屬股級全額財撥事業(yè)單位。

  4、按照“兩學(xué)一做”的要求,結(jié)合新政務(wù)大廳的投入使用,為加強黨對窗口政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨員在窗口政務(wù)服務(wù)工作中的先鋒模范作用。建議適時成立中共睢寧縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室黨工委,將進駐中心的窗口工作人員黨團組織關(guān)系有序轉(zhuǎn)至縣政務(wù)辦黨工委。賦予縣政務(wù)辦對表現(xiàn)優(yōu)秀的窗口工作人員副科級后備干部推薦權(quán);在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉,同時建議將縣政務(wù)大廳窗口作為縣組織部門鍛煉和培養(yǎng)干部基地。

  5、深化行政管理體制改革,把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”,加快構(gòu)建“集中審批—綜合執(zhí)法—標準服務(wù)”體系框架,努力實現(xiàn)一枚印章管審批、一支隊伍管執(zhí)法、一套標準管服務(wù),適時成立行政審批局,全面提升服務(wù)效率和水平。

  綜上,在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)窗口單位大力支持下,我們將主動配合,積極服務(wù),及時匯報請示。以“兩學(xué)一做”為抓手,以人民群眾滿意為目標,做好我縣簡政放權(quán)和窗口效能提升工作,服務(wù)睢寧經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

放管服自查報告13

  近年來,我局認真貫徹落實國家、自治區(qū)和人社廳深化“放管服”改革的部署要求,積極推進行政審批制度改革,規(guī)范行政審批行為,強化審批權(quán)力監(jiān)督,整體服務(wù)效能顯著提升,有力地推動全市人社事業(yè)健康發(fā)展。

  一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。

  成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各有關(guān)科室和局屬單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、政策法規(guī)科牽頭抓落實的工作格局。并明確目標任務(wù),細化分解落實到人,層層壓實責(zé)任,確!胺殴芊惫ぷ黜樌七M。

  二是科學(xué)制訂方案,推進簡政放權(quán)

  。根據(jù)國家簡政放權(quán)的有關(guān)要求,分別制訂自治區(qū)下放行政審批項目接收方案和行政審批項目下放縣市區(qū)方案。20xx年以來,累計接收職業(yè)資格證書核發(fā)、定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)認定等自治區(qū)下放行政審批項目42項,下放縣市區(qū)工傷認定、實施特殊工時制度審批等行政審批項目44項,取消舉辦人才交流大會備案、基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)資格審查等行政審批項目32項。目前,我局行政許可共7項,沒有非行政許可項目,審批項目及內(nèi)容均符合自治區(qū)相關(guān)文件的規(guī)定。

  三是堅持放管結(jié)合,確保銜接順暢。

  對下放縣市區(qū)的行政審批項目,我們在加強上下銜接、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查指導(dǎo)上下功夫,確保調(diào)整下放到位、監(jiān)管到位。積極組織縣市區(qū)行政審批人員參加全區(qū)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,督促縣市區(qū)將我局下放的行政審批事項全部納入同級政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,并落實負責(zé)行政審批的'工作人員。指導(dǎo)縣市區(qū)編制行政審批操作規(guī)范和流程圖,及時更新行政審批事項目錄并加強動態(tài)監(jiān)督。通過以上措施,確保下放審批項目放得下、接得住。

  四是推進依法行政,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

  從健全制度、規(guī)范執(zhí)法、強化監(jiān)督等方面入手,規(guī)范行政權(quán)力運行。推進“陽光人社”建設(shè),定期在政府信息公開平臺和我局門戶網(wǎng)站公布最新的行政審批目錄、行政審批操作規(guī)范及流程圖,自覺接受群眾監(jiān)督。對醫(yī)療保險費用報銷審核等6項業(yè)務(wù)工作流程進行優(yōu)化,大力推行社!耙豢ㄍā钡缺忝穹⻊(wù)。加強窗口單位作風(fēng)建設(shè),實行上下班臉譜指紋認證考勤管理制度和業(yè)務(wù)大廳視頻音頻監(jiān)控管理,全面推行服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,著力規(guī)范工作行為,促進整體服務(wù)質(zhì)量和水平進一步提升。

  五是開展“回頭看”,促進工作落實。

  按照自治區(qū)人社廳部署,我們認真組織開展行政審批改革階段性“回頭看”活動,對照有關(guān)文件要求,對我局行政審批事項逐項進行檢查。經(jīng)檢查,我局現(xiàn)有行政審批事項中沒有中央已明確取消的審批事項,不存在違法設(shè)定行政許可、增加行政許可條件和程序的現(xiàn)象。積極開展行政審批中介服務(wù)去行政化工作。目前,我局的行政許可涉及中介服務(wù)事項的3項,分別為“民辦學(xué)校籌設(shè)同意和設(shè)立、合并、分立、變更、終止審批”,“經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可”,“申請人力資源服務(wù)許可”。這3項中介服務(wù)事項均已實行市場化管理,不再作為行政許可的受理條件。清理并建立部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,共保留行政權(quán)力事項100項,共性權(quán)力事項11項;明確主要職責(zé)13項,具體工作事項129項,與相關(guān)部門的職責(zé)邊界事項1項,部門公共服務(wù)事項11項,建立事中事后監(jiān)管制度31項。20xx年7月25日,我局已將權(quán)力清單和責(zé)任清單通過局門戶網(wǎng)站向社會公開。

放管服自查報告14

  根據(jù)教體局的指示和《登封市人民政府關(guān)于進一步取消繁文縟節(jié)和不必要證明推進便民工作的通知》精神,我單位認真學(xué)習(xí)貫徹落實省政府“放管服”調(diào)研組反饋問題整改會議精神,并結(jié)合單位工作實際,登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開展自查。現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:

  (一)積極動員,及時部署。

  第一時間組織召開班子會議,成立了由主任王耀利為組長的“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在登封市教育管理信息中心辦公室,具體負責(zé)落實依法行政、簡政放權(quán)的各項相關(guān)工作,形成“一把手親自抓,辦公室負責(zé)落實,各部室協(xié)同參與”的良好格局。

  (二)行政權(quán)責(zé)方面的工作。

  在市政府和教體局的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責(zé),結(jié)合我單位工作實際,對本單位的行政權(quán)責(zé)進行全面梳理,并成立決策事情支部組織討論決定,大事由班子會議決定,形成每個事項都有審批流程圖,主任做末位表態(tài)。這樣,規(guī)范了權(quán)力運行,有力促進了我市教育教學(xué)工作的宣傳。

 。ㄈ榱寺鋵嵑玫欠馐行芨锩ぷ,規(guī)范全體職工工作行為,改進工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,提升工作效率,制定了具體方案:

  1.對各個部室作風(fēng)進行整頓,避免發(fā)生對職責(zé)范圍內(nèi)的事推諉扯皮,對群眾反映的熱點、難點問題置之不理,甚至故意刁難,制造、激化矛盾的'現(xiàn)象。

  2.提高全體職工的服務(wù)意識,對群眾反映事項,盡量一次解決,避免“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。

  3.規(guī)范著裝上崗,對擅自缺崗、脫崗、離崗的職工,依據(jù)單位績效聯(lián)酬方案考核。

  4.規(guī)范辦公室人員行為,不定時進行查崗,對于上班時間上網(wǎng)聊天、網(wǎng)購、炒股、玩游戲、辦私事等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理。

  5.規(guī)范會議紀律,改變會風(fēng)散漫,開會遲到、缺會、替會等現(xiàn)象。

放管服自查報告15

  今年以來,市統(tǒng)計局把“放管服”改革作為簡政放權(quán)、加快推進政府職能轉(zhuǎn)變的`突破口,緊扣“放管服”工作重點,著力推進簡政放權(quán),優(yōu)化公共服務(wù)。

  該局按照市政府下放調(diào)整行政審批事項工作要求,公布取消了《統(tǒng)計從業(yè)人員從業(yè)資格證件》管理與服務(wù),及時停止受理和辦理。配合工商部門做好“五證合一、一照一碼”登記改革,建立順暢高效的信息共享和應(yīng)用機制,明確職責(zé)分工,互通各自工作任務(wù)進展情況,明確信息傳遞、資料共享等具體事宜,統(tǒng)籌做好平臺整合、信息服務(wù)等工作。加強監(jiān)管,落實“雙隨機一公開”監(jiān)管要求,建立了“一單兩庫一細則”,先后對52戶餐飲住宿企業(yè)、10個房地產(chǎn)企業(yè)和70個重點建設(shè)項目進行了隨機抽查,對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求企業(yè)和項目單位限期整改。優(yōu)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù),編制了辦理依據(jù)、辦理流程、咨詢方式等公共服務(wù)指南,各部門印發(fā)《統(tǒng)計綜合月報》11期,專題分析67期。通過報紙、網(wǎng)絡(luò)和接受咨詢等方式,向社會公眾、企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位提供統(tǒng)計服務(wù)。

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