縣干部作風(fēng)整治自查自糾報(bào)告

　　為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高行政效能和服務(wù)水平，按照全縣統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合我縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展實(shí)際，以加強(qiáng)班子理論建設(shè)、提高黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)、完善內(nèi)部治理制度為目標(biāo)，在全系統(tǒng)深入開展了“十要十戒”、干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)，狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)行了自查自糾，有力地提高了領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員干部的思想政治理論水平和業(yè)務(wù)技術(shù)能力，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有了明顯改善，各項(xiàng)中心工作取得了長足發(fā)展。

　　一、“十要十戒”、作風(fēng)整治活動(dòng)開展情況

　　局黨組對活動(dòng)高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了實(shí)施方案、開展了宣傳動(dòng)員、營造了活動(dòng)氛圍、規(guī)范了材料檔案，嚴(yán)格按照縣委開展倡導(dǎo)“十要十戒”、作風(fēng)集中整治活動(dòng)要求，較好的完成了規(guī)定動(dòng)作，同時(shí)緊緊圍繞“民生為本、人才為先”這一工作主線，大力開展了“三新三創(chuàng)兩提高”實(shí)踐活動(dòng)，即：新起點(diǎn)、新貢獻(xiàn)、新形象，提高人民群眾對人保工作的滿意率;創(chuàng)管理、創(chuàng)佳績、創(chuàng)和諧，提高人保工作對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率。通過活動(dòng)的開展，系統(tǒng)上下形成了以實(shí)為本、以和為貴、以干為樂、以廉為榮的工作氛圍。在人事人才、勞動(dòng)和社會保障等中心工作任務(wù)重、頭緒多的情況下，我們始終做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

　　(一)抓學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，促活動(dòng)有新提升

　　一是完善學(xué)習(xí)制度。按照“一二三”的思路，深入開展理論學(xué)習(xí)。即：每名班子成員參加一個(gè)課題調(diào)研，每年撰寫兩篇理論文章或?qū)W習(xí)心得，集中學(xué)習(xí)做到“三定”：定時(shí)間、定地點(diǎn)、定數(shù)量。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。采取“向網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)”、“輪流主講定時(shí)學(xué)”、“白天上班晚上學(xué)”、“資深干部引導(dǎo)學(xué)”等“四學(xué)”方式，較好地解決被動(dòng)應(yīng)付、工學(xué)沖突、水平參差不齊等問題。三是拓展學(xué)習(xí)途徑。選派4名干部到黨建工作一線、經(jīng)濟(jì)工作一線、維穩(wěn)工作一線學(xué)習(xí)鍛煉，活動(dòng)開展以來共安排30名(次)干部參加省市縣組織的專題培訓(xùn)，組織12名(次)干部到兄弟縣市參觀考察學(xué)習(xí)。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷拓展干部的視野，提升干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。

　　(二)抓配套措施制度建設(shè)，促活動(dòng)有新面貌

　　一是抓黨建制度建設(shè)。建立了“三會一課”制度、組織生活會制度、黨內(nèi)外監(jiān)督制度、黨員廉潔制度、黨建工作例會制度、黨務(wù)公開制度等六項(xiàng)制度。二是抓班子隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)調(diào)整了班子分工，全體班子成員之間分工協(xié)調(diào)，互相配合，確保了各項(xiàng)工作的正常開展和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)了班子黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確了班子成員廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和分工，全體班子成員按照責(zé)任分工，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓好自身和所分管單位股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)調(diào)班子成員抓好學(xué)習(xí)調(diào)研工作，確保工作開展有目標(biāo)、有針對、有實(shí)效、有創(chuàng)新。同時(shí)注重充分發(fā)揚(yáng)民主，重大工作協(xié)商研究，形成一致意見，切實(shí)搞好班子的團(tuán)結(jié)，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是抓干部作風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)開展了風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理及廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部“三四五六”工作風(fēng)范，使機(jī)關(guān)干部思想認(rèn)識有新提高，工作作風(fēng)有新面貌，各項(xiàng)工作有新成效。樹立學(xué)習(xí)、服務(wù)、效率“三種意識”，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制“四個(gè)制度”，履行負(fù)責(zé)一項(xiàng)工作、創(chuàng)造一個(gè)亮點(diǎn)、聯(lián)系一戶企業(yè)、幫扶一個(gè)就業(yè)困難人員、爭取服務(wù)對象的一致滿意“五個(gè)工作職責(zé)”，落實(shí)不讓事情在我手中延誤、不讓差錯(cuò)在我手中發(fā)生、不讓辦事的同志在我面前受冷落、不讓單位形象在我這里受影響、不讓黨員稱號在我這里沾污、不讓黨員作用在我這里削弱“六不讓要求”。

　　(三)抓中心工作創(chuàng)新創(chuàng)特，促工作添新佳績

　　銅鼓縣人保局以 “十要十戒”、干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)為契機(jī)，著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，不斷完善人力資源和改善惠及城鄉(xiāng)勞動(dòng)者、集約高效的公共服務(wù)體系，著力打造務(wù)實(shí)、陽光、和諧的政府部門，大力實(shí)施民生工程，各項(xiàng)工作成效顯著。去年市下達(dá)的民生工程28項(xiàng)工作指標(biāo)均超過進(jìn)度要求，其中有18個(gè)指標(biāo)完成率達(dá)100%以上。一是就業(yè)再就業(yè)工作再上新臺階。全縣實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人員3011人，開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4208人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)574人，發(fā)放小額貸款3756.8萬元，扶持672人成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)1300余人，成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)4000余人，基本實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人就業(yè)一人”。二是社會保障體系進(jìn)一步健全。 各項(xiàng)社會保險(xiǎn)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳3510萬元;基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳1323.2萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的105.9%;失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳160.2萬元。此外及時(shí)對3020名企業(yè)離退休人員2011年度養(yǎng)老金進(jìn)行了增調(diào)，人均月增養(yǎng)老金151.05元。三是人事人才工作取得新進(jìn)展 全面堅(jiān)持了“凡進(jìn)必考”的進(jìn)人制度，有效規(guī)范了事業(yè)單位進(jìn)人程序。對批準(zhǔn)考錄的25個(gè)崗位(不包括教師)組織了公開招聘考試

　　二、存在的問題和原因

　　通過開展“十要十戒”、干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)，我局的各項(xiàng)工作取得了長足的進(jìn)步，尤其是在勞動(dòng)就業(yè)和社會保障工作中實(shí)現(xiàn)了新的突破，比如就業(yè)和再就業(yè)工作、財(cái)政助保政策及新農(nóng)保項(xiàng)目的成功實(shí)施等等。但是，通過信函、座談、談心等多種形式的廣泛征求意見活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)我們在活動(dòng)和相關(guān)工作中還有一些不盡如人意的地方，仍然存在一些不容忽視問題和不足。

　　一是對學(xué)習(xí)抓得還不夠緊，學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作實(shí)際的緊密結(jié)合還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是領(lǐng)導(dǎo)班子忙于事務(wù)性工作較多，深入基層深入企業(yè)調(diào)查研究的時(shí)間相對偏少一些，調(diào)查研究的作風(fēng)亟待改善。三是隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。要不斷強(qiáng)化干部職工政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高依法行政能力和服務(wù)水平，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的黨員干部隊(duì)伍。此外，人才工作和勞動(dòng)保障工作中的一些老大難問題還沒有得到全面解決，如專業(yè)技術(shù)人員職稱動(dòng)態(tài)管理的實(shí)施問題，林業(yè)企業(yè)改制職工歷史遺留問題等等。

　　深刻剖析產(chǎn)生以上問題的根源，固然有國家政策亟等完善、社會保障體系仍處在改革完善期，全縣二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯等諸多客觀因素，但更重要、更深層次的是，主觀上我們的思想觀念、措施落實(shí)、科學(xué)決策、執(zhí)行能力、規(guī)章制度、工作方法等方面與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相適應(yīng)，存在一定差距。

　　一是在理論學(xué)習(xí)方面。對新時(shí)期新形式下人力資源和社會保障工作的新要求領(lǐng)會得不夠深刻，把握得不夠全面，對人力資源和社會保障工作如何科學(xué)發(fā)展研究的不深不透，工作思路與縣情實(shí)際結(jié)合得不夠緊密。

　　二是在推動(dòng)工作方面，缺乏新思路、新舉措，整體推行力度相對較弱，思維方式、方法不能適應(yīng)新形勢的要求，一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題突破的力度不大，一些制度還不夠完善，一些政策落實(shí)還不到位。

　　三是在作風(fēng)建設(shè)方面。班子發(fā)揚(yáng)民主還不夠廣泛，班子成員間商量、互相通氣還做得不夠，集體決策參與不夠活躍，班子的集體智慧和合力效能還沒有得到充分的發(fā)揮。深入基層、深入一線調(diào)查研究不夠，對新形勢下人保工作的新思路、新路子探索不夠多，對政策研究的不夠深，把人保工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去思考的意識還不夠濃，解決突出問題的能力還不強(qiáng)。

　　四是在政策宣傳方面，勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳不夠深入、沒有堅(jiān)持經(jīng)常深入各類用人單位開展宣傳，群眾對勞動(dòng)保障政策的知曉面還比較低，政策促進(jìn)工作的效應(yīng)彰顯得還不夠充分。

　　在今后的工作中，我們將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“班長抓班子，班子帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促發(fā)展”的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)班子通過深化“講學(xué)習(xí)、比實(shí)踐，爭當(dāng)業(yè)務(wù)表率;講黨性、比作風(fēng)，爭當(dāng)服務(wù)表率;講大局、比協(xié)作，爭當(dāng)團(tuán)結(jié)表率;講效能、比工作，爭當(dāng)履職表率”為內(nèi)容的“四講四比四爭當(dāng)”活動(dòng)，達(dá)到“政治信念強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、實(shí)干精神強(qiáng)、民主觀念強(qiáng)、廉潔自律強(qiáng)”的“五強(qiáng)”目標(biāo)，在廣大黨員干部隊(duì)伍中樹立“進(jìn)取、實(shí)干、團(tuán)結(jié)、清廉、親民”新形象，努力提高執(zhí)政能力和行政水平，凝聚全系統(tǒng)黨員干部力量，解放思想，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，加快人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展，努力開創(chuàng)工作新局面，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。