2013年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市縣相關(guān)部門大力支持下,農(nóng)業(yè)局高度重視,切實(shí)履職盡職,以改善農(nóng)村生活環(huán)境、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收為目的,全面完成新型農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管等農(nóng)業(yè)民生項(xiàng)目,現(xiàn)將自查情況報告于后。
一、目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況
(一)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。占目標(biāo)任務(wù)106%,為實(shí)現(xiàn)山區(qū)規(guī);a(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
(二)新型農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等新型農(nóng)民3600人,占目標(biāo)任務(wù)102.86%,開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)36.4萬人次,占目標(biāo)任務(wù)104%,均提前超額完成了目標(biāo)任務(wù)。
(三)農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目。全年共完成1680口建設(shè)任務(wù),占目標(biāo)總?cè)蝿?wù)數(shù)的105%,利用率達(dá)96.52%。玻璃拱蓋推廣率達(dá)到100%。進(jìn)一步改善了農(nóng)村環(huán)境,提升農(nóng)民生活質(zhì)量,為全縣新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的環(huán)境改善支撐。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。以產(chǎn)地環(huán)境、投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯制度建設(shè)為手段,農(nóng)產(chǎn)品例行檢測18次,開展專項(xiàng)檢測4次,抽檢蔬菜、食用菌、水果、大米等樣品2306份,占目標(biāo)任務(wù)113%。“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合格率99.9%,種植大戶、散戶合格率97.5%,平均合格率98.7%,比去年提高0.4個百分點(diǎn)。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境普查監(jiān)測8次,抽取土壤樣品250份,占目標(biāo)任務(wù)108%,重點(diǎn)開展了重金屬鉛、鉻、砷、汞、銅的檢測,全縣土壤安全綜合評定指標(biāo)合格。
二、采取的主要措施
(一)突出抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立了農(nóng)業(yè)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作職責(zé),建立了“四有(有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有人管、有獎懲)”管理工作機(jī)制,通過發(fā)重點(diǎn)工作督辦通知書的形式將任務(wù)分解下達(dá),逐一落實(shí)到人,同時嚴(yán)格考核,逗硬獎懲,真正形成了有人抓、有人管、有人干的良好工作格局。
(二)突出抓好宣傳發(fā)動,強(qiáng)化示范引領(lǐng)。一是充分利用電視、會議、標(biāo)語等形式廣泛宣傳。二是通過重點(diǎn)抓好國債項(xiàng)目、黨員和干部帶頭和引領(lǐng)養(yǎng)殖大戶等示范帶動作用,帶動廣大農(nóng)戶積極參與沼氣池建設(shè)。三是組織技術(shù)人員進(jìn)村入戶,面對面地跟群眾講解項(xiàng)目建設(shè)的好處和國家的項(xiàng)目補(bǔ)助政策。四是組織后進(jìn)村到先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí),用事實(shí)促建設(shè)。通過多渠道、多層次的宣傳動員,在項(xiàng)目區(qū)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會支持、群眾參與的良好氛圍。
(三)突出抓好項(xiàng)目監(jiān)管,強(qiáng)化逗硬考核。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制、監(jiān)理制、公示制,制定了目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任四到位的目標(biāo)責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村層層簽訂責(zé)任書,同時,實(shí)行了月月專項(xiàng)督查制。
(四)突出抓好投入渠道,強(qiáng)化資金管理。堅持以農(nóng)戶自籌為主,積極探索“向上要、財政補(bǔ)、農(nóng)戶籌”的籌資途徑,拓寬項(xiàng)目投入渠道,加大項(xiàng)目整合力度。同時,對項(xiàng)目資金建立專帳,專人管理,抓好項(xiàng)目的跟蹤檢查、監(jiān)督和審計,確保民生工程資金專款專用和及時足額到位,提高資金使用效率。
三、存在的主要問題
發(fā)展制約因素多。一是項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低,農(nóng)戶自籌部分偏重,部分農(nóng)戶觀望、等靠要思想嚴(yán)重。二是農(nóng)村青壯年大量外出務(wù)工,勞動力缺乏,用工費(fèi)用高。三是地形惡劣、交通落后造成材料運(yùn)輸難、運(yùn)價高等。四是農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管檢測經(jīng)費(fèi)不足,監(jiān)管檢測不能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
四、來年工作打算
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)業(yè)民生工程作為農(nóng)業(yè)重中之重的工作來抓。納入目標(biāo)考核。
(二)進(jìn)一步爭取政策,加大投入。緊緊抓住“十二五”期間國家、省加大對民生工程投入的有利時機(jī),積極向上爭取資金,加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等部門協(xié)作,破解資金扶持難題,統(tǒng)籌安排資金,捆綁使用,加大投入,發(fā)揮最大的綜合效應(yīng)。
(三)進(jìn)一步宣傳發(fā)動,示范引領(lǐng)。通過有線電視、宣傳欄、張貼宣傳標(biāo)語等多種形式,大力宣傳民生工程項(xiàng)目建設(shè)的新技術(shù)和優(yōu)惠政策,使之家喻戶曉、人人皆知,激發(fā)農(nóng)戶的建設(shè)熱情。建設(shè)一批樣板村、社、戶,做好引領(lǐng)、示范作用。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃,提升服務(wù)。有計劃、有步驟地逐年推進(jìn)農(nóng)業(yè)民生工程,做到整體規(guī)劃、分步實(shí)施,先易后難、重點(diǎn)推進(jìn),同時逐步建立“民辦公助”服務(wù)點(diǎn),為農(nóng)戶提供及時服務(wù)。
(五)進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新推動。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)民生工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),緊緊圍繞黨的十八大提出的“全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)、五位一體的總體布局、‘四化同步’的發(fā)展道路”總體部署,以構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系為重點(diǎn),突出專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);、集約化,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)民生工程建設(shè)新局面。
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