市公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　按照昆車治領(lǐng)〔2013〕4號(hào)文《關(guān)于開(kāi)展昆明市公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作專項(xiàng)檢查工作的通知》及昆車治領(lǐng)〔2013〕5號(hào)文《昆明市公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理督查工作的通知》要求，我區(qū)高度重視，對(duì)照文件要求，認(rèn)真進(jìn)行自檢自查，現(xiàn)將具體情況簡(jiǎn)要總結(jié)匯報(bào)如下：

　　一、高度重視、加強(qiáng)宣傳，提高廉潔依規(guī)用車意識(shí)

　　我區(qū)深入貫徹落實(shí)中央公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和十八屆中央紀(jì)委二次會(huì)議全會(huì)精神，繼續(xù)做好公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的通知》(中車治辦〔2013〕10號(hào))、《云南省公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)督查方案(云車治辦〔2013〕13號(hào))和昆明市公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2013年昆明市公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的通知》(昆車治領(lǐng)〔2013〕1號(hào))的通知要求，高度重視，積極采取多種形式加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步健全完善公務(wù)用車使用管理制度，積極倡導(dǎo)“廉潔自律、厲行節(jié)約”的良好風(fēng)尚，努力加強(qiáng)和提高我區(qū)公務(wù)用車編制管理和車輛購(gòu)置審批工作的質(zhì)量和水平。

　　二、嚴(yán)格要求、規(guī)范管理，扎實(shí)做好公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作

　　(一)我區(qū)公務(wù)用車管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為公務(wù)用車管理工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。根據(jù)我區(qū)汽車定編領(lǐng)導(dǎo)小組大部分成員工作變動(dòng)的實(shí)際，為確保此項(xiàng)工作的順利有序開(kāi)展，我區(qū)于2013年5月6日對(duì)全區(qū)汽車定編領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由呈貢新區(qū)黨工委委員、區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)馬宏途擔(dān)任，副組長(zhǎng)由呈貢新區(qū)綜合辦常務(wù)副主任、區(qū)政府辦公室主任楊德龍、區(qū)人大辦公室主任沈開(kāi)宏、區(qū)政協(xié)辦公室主任楊艾坤、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)趙鳳珍擔(dān)任，成員由呈貢新區(qū)綜合辦(區(qū)政府辦)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委機(jī)構(gòu)編制辦公室主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，辦公室主任由趙鳳珍同志兼任，負(fù)責(zé)日常工作開(kāi)展。

　　(二)公務(wù)用車購(gòu)置審批范圍及報(bào)批程序

　　根據(jù)中央、省、市的有關(guān)規(guī)定，我區(qū)公務(wù)用車購(gòu)置審批范圍為：全區(qū)全額撥款、差額撥款及自收自支的區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位。車輛報(bào)批程序有以下七項(xiàng)：

　　1.公示。需購(gòu)置公務(wù)用車的單位，先對(duì)本單位車輛編制情況、購(gòu)車?yán)碛�、擬購(gòu)車型、數(shù)量、價(jià)格、排量、用途等事由在本單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后可按規(guī)定提出購(gòu)車書(shū)面申請(qǐng)。

　　2.申請(qǐng)。需購(gòu)置公務(wù)用車的單位，須以正式公文向呈貢區(qū)汽車定編領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出購(gòu)車申請(qǐng)，內(nèi)容主要包括：本單位車輛編制情況、擬購(gòu)車型、數(shù)量、價(jià)格、排量、用途、資金來(lái)源等，并附購(gòu)置車輛的資金證明和相關(guān)資料。

　　3.審核。呈貢區(qū)汽車定編領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申請(qǐng)購(gòu)置的車輛進(jìn)行核實(shí)后，提出意見(jiàn)報(bào)呈貢區(qū)汽車定編領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　　4.報(bào)批。由呈貢區(qū)汽車定編領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究通過(guò)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字后，上報(bào)昆明市汽車定編領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，開(kāi)具《云南省公務(wù)用車配備通知》。

　　5.采購(gòu)。呈貢區(qū)政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)出具的《云南省公務(wù)用車配備通知》辦理政府采購(gòu)手續(xù)，依法組織政府采購(gòu)。

　　6.注冊(cè)。購(gòu)車單位到車輛管理所辦理機(jī)動(dòng)車輛注冊(cè)登記。

　　7.備案。購(gòu)車單位到車輛管理所辦理機(jī)動(dòng)車輛注冊(cè)登記后，把車輛行駛證正、副本復(fù)印件報(bào)呈貢區(qū)汽車定編領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　我區(qū)嚴(yán)格按編制和標(biāo)準(zhǔn)配置公務(wù)用車。在公務(wù)用車購(gòu)置中，堅(jiān)持“五不準(zhǔn)”:一是達(dá)不到更新年限的公務(wù)車輛，堅(jiān)決不準(zhǔn)更換，防止領(lǐng)導(dǎo)干部換人換車的浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生;二是編制已滿的黨政機(jī)關(guān)不準(zhǔn)超編制配車;三是嚴(yán)格實(shí)行價(jià)格、排量雙控標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決不準(zhǔn)配置超標(biāo)公務(wù)車;四是嚴(yán)格按照先審批、后購(gòu)買的程序配置公務(wù)車，對(duì)違反程序購(gòu)置的公務(wù)車輛即使符合標(biāo)準(zhǔn)，也堅(jiān)決不準(zhǔn)入戶上牌;五是購(gòu)置公務(wù)車輛嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序辦理。

　　(三)購(gòu)置車輛資金管理審批使用情況

　　我區(qū)車輛采購(gòu)資金由區(qū)財(cái)政局政府采購(gòu)專戶統(tǒng)一管理，集中支付。

　　(四)落實(shí)違規(guī)車輛處置情況(包括執(zhí)勤執(zhí)法用車)

　　按照昆明市公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于立即糾正處理違規(guī)借用、換用車輛的通知》要求，呈貢區(qū)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)使用產(chǎn)權(quán)不屬于本單位車輛的相關(guān)單位下發(fā)了通知，2011年10月14日，按照中央、省、市的要求，呈貢區(qū)對(duì)已完成登記和自查統(tǒng)計(jì)的車輛認(rèn)真開(kāi)展了“回頭看”，對(duì)已完成登記的車輛再次進(jìn)行甄別，同時(shí)對(duì)使用產(chǎn)權(quán)不屬于本單位的13輛問(wèn)題車都嚴(yán)格按照要求辦理了相關(guān)手續(xù)。2011年10月26日，根據(jù)云南省公務(wù)用車專項(xiàng)治理辦公室的通知，省公務(wù)用車專項(xiàng)治理檢查組專門到呈貢區(qū)對(duì)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，并抽查了呈貢區(qū)雨花街道辦事處、昆明市公安局呈貢分局的相關(guān)臺(tái)賬資料。2012年4月20日呈貢區(qū)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳達(dá)了《云南省公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作規(guī)范公務(wù)用車管理的通知》(云車治辦〔2012〕1號(hào)文件精神)。2012年8月17日，按照昆明市公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于超標(biāo)公務(wù)用車處置工作有關(guān)問(wèn)題的通知，呈貢區(qū)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)呈貢區(qū)龍城街道辦事處使用的別克轎車(車牌號(hào)：云AD7555)車輛，因價(jià)格、排量超標(biāo)，對(duì)該車輛向昆明市公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出了處置申請(qǐng)。2012年8月20日，根據(jù)昆明市汽車定編領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位公務(wù)用車編制申報(bào)工作的通知，呈貢區(qū)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)上報(bào)。2013年3月5日根據(jù)昆明市公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全市超標(biāo)違規(guī)問(wèn)題車輛處置工作的通知(昆車治辦〔2013〕2號(hào)文件的通知，呈貢區(qū)龍城街道辦事處使用的別克轎車(車牌號(hào)：云AD7555)被批準(zhǔn)繼續(xù)留用。

　　(五)車輛編制管理及車輛編制核定落實(shí)情況

　　2013年4月，根據(jù)昆明市汽車定編領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)黨政機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位公務(wù)用車編制進(jìn)行核定的通知要求，呈貢區(qū)于2013年5月7日召開(kāi)了全區(qū)汽車定編領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，會(huì)議通過(guò)了我區(qū)黨政機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位公務(wù)用車編制核定方案，本方案核定的一般業(yè)務(wù)用車編制為82輛，接待用車編制為4輛，應(yīng)急救援、處置突發(fā)事件等工作用車編制44輛，離退休干部所需的服務(wù)用車8輛，專業(yè)技術(shù)和特種專用車39輛，共核定車輛編制177輛。根據(jù)呈貢區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，須預(yù)留機(jī)動(dòng)數(shù)24輛。經(jīng)2013年5月21日昆明呈貢新區(qū)管理委員會(huì)暨昆明市呈貢區(qū)第二屆人民政府第6次常務(wù)會(huì)議研究并報(bào)2013年5月24日呈貢區(qū)委一屆35次常務(wù)會(huì)議研究同意，把我區(qū)黨政機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位公務(wù)用車編制下發(fā)到我區(qū)黨政機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位。

　　(六)車輛日常管理工作情況

　　按照中央、省、市的相關(guān)要求，我區(qū)進(jìn)一步明確了區(qū)財(cái)政、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察局等車輛定編領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的相關(guān)工作職責(zé)，形成齊抓共管的工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局每逢國(guó)慶節(jié)、春節(jié)等節(jié)假日都組織明察暗訪組對(duì)全區(qū)各單位公車管理情況進(jìn)行檢查，區(qū)財(cái)政局嚴(yán)把購(gòu)車資金管理關(guān)。同時(shí)，為適應(yīng)現(xiàn)代新昆明呈貢新區(qū)建設(shè)的需要，我區(qū)于2013年5月出臺(tái)了《呈貢區(qū)黨政機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位公務(wù)用車定編及管理辦法》，使我區(qū)公務(wù)車輛編制管理和購(gòu)置審批工作進(jìn)入了制度化、規(guī)范化軌道，從源頭上有效地控制超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車行為的發(fā)生，切實(shí)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　　三、存在的問(wèn)題和不足

　　此次公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作，我區(qū)嚴(yán)格按照上級(jí)的要求和部署，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)并取得明顯成效。2011年10月26日，云南省公務(wù)用車專項(xiàng)治理檢查組到我區(qū)對(duì)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并重點(diǎn)抽查了雨花街道及市公安局呈貢分局的工作開(kāi)展情況和相關(guān)材料，對(duì)呈貢區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作給予了好評(píng)。但也存在著一些問(wèn)題和不足，主要是：少部分單位部門由于改制或重組的原因使用產(chǎn)權(quán)不屬于本單位的車輛;在公務(wù)用車的使用管理上還存在著制度不夠健全、管理不夠規(guī)范的薄弱環(huán)節(jié)。

　　四、今后努力方向及整改措施

　　通過(guò)這次專項(xiàng)督查、檢查和清理工作，我區(qū)各級(jí)各部門將嚴(yán)格按照中央、省、市的有關(guān)要求,進(jìn)一步建立健全公務(wù)用車管理使用的長(zhǎng)效機(jī)制：一是積極探索進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車配備、管理和使用的辦法措施，健全完善公務(wù)用車管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢察，嚴(yán)格按要求管好公務(wù)用車，嚴(yán)禁公車私用;二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和交通安全法規(guī)、公務(wù)用車管理有關(guān)規(guī)定的宣傳教育，從各類媒體報(bào)道以及身邊發(fā)生的公車使用過(guò)程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為和腐敗現(xiàn)象中吸取深刻教訓(xùn)，引以為戒;三是樹(shù)立良好的公務(wù)人員形象，從思想和制度上，堵塞公務(wù)車輛管理的漏洞，管好用好公務(wù)用車，遵章守法，安全第一，為推進(jìn)現(xiàn)代新昆明呈貢新區(qū)健康有序發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。