為充分發(fā)揮工商行政管理職能,提高廣大消費者的消費維權意識,真正把12315消費維權平臺打造成一個家喻戶曉的公眾品牌,鏡湖區(qū)工商分局、區(qū)消費者協(xié)會結合轄區(qū)實際,把加強12315消費維權品牌建設作為構建和諧消費的一個重要支點,并向大型超市(商場)、學校、社區(qū)延伸,搭建了“快速受理、快速處理、快速反饋、快速評價”的運轉平臺,實現(xiàn)了哪里有工商監(jiān)管,哪里就有12315維權的前哨和觸角,F(xiàn)就鏡湖區(qū)消費者權益保護工作開展情況進行了認真的自查總結,具體情況報告如下:
一、消費者權益保護總體工作部署、工作實效和工作創(chuàng)新情況。
鏡湖區(qū)工商分局、區(qū)消費者協(xié)會對省局、市局消保工作精神進行了傳達貫徹,并向各工商所、消協(xié)分會強調(diào):一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極服務科學發(fā)展和推進加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面推進消費者權益保護工作效能建設,積極促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。鏡湖區(qū)工商分局、區(qū)消費者協(xié)會在全國工商系統(tǒng)消費者權益保護工作會議召開之后,于3月8日召開全區(qū)消費維權工作會議,布置落實全區(qū)消費維權工作,得到了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的大力支持。
二、12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設情況。
1、12315消費維權工作平臺工作情況。截止2012年10月31日,區(qū)工商分局消保工作今年共辦理平臺流轉工單1000余件。按照市局要求,做到事事有回音,件件有答復。
2、“訴調(diào)對接”工作機制與“一會兩站”規(guī)范化建設情況。一是建立了“訴調(diào)對接”工作機制,2012年度區(qū)消協(xié)與區(qū)法院、區(qū)工商分局協(xié)調(diào)制定了“訴調(diào)對接”工作機制,為最大限度地化解消費糾紛,減少訴訟,及時有效地保護消費者合法權益邁出了一大步。堅持以調(diào)解止爭議,以和解促和諧,以和諧促發(fā)展的工作目標。進一步規(guī)范和完善了“訴前調(diào)解”工作機制,最大限度地化解糾紛,減少訴訟,降低消費者維權成本,使之成為消費者維權的又一“利劍”。二是大力推進我區(qū)“一會兩站”建設,2012年我們在全區(qū)范圍內(nèi)全面建立了“一會兩站”陣地,為創(chuàng)新消費維權服務模式,積極開展形式多樣的消費維權活動又做出了積極的貢獻。三是加強培訓工作,進一步提高基層工作人員的整體素質。區(qū)消協(xié)組織舉辦了兩期全區(qū)消協(xié)系統(tǒng)和“一會兩站”工作培訓班,加強了對消協(xié)“一會兩站”骨干的培訓,提高了基層消費維權工作人員的業(yè)務素質。目前鏡湖區(qū)共有18個消費者協(xié)會分會,46個消費者投訴站和12315聯(lián)絡站,按照“八基”要求逐步進行了規(guī)范,力達“一會兩站”規(guī)范化、現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化建設,今年共受理申訴145件,調(diào)解成功145件,為消費者挽回經(jīng)濟損失5.5萬元,充分發(fā)揮了基層維權組織的作用,凈化消費市場。促進社會消費和諧穩(wěn)定。
3、12315“五進”推進情況。市局部署此項工作后,鏡湖區(qū)分局及時召開了專題會議,成立了“12315五進”領導小組,制定了“五進”方案。鏡湖區(qū)共9個工商所,按照文件要求,全區(qū)共建立54個維權服務站,1個示范點,并全部規(guī)范到位,按職責制度進行工作,受理投訴數(shù)量17件,爭議金額9958元,和解17件,和解率100%。分局還統(tǒng)一制作了60塊維權服務站標牌和100張標貼,有力的推動了“五進”工作的開展。
三、流通領域商品質量監(jiān)管和有關服務領域消費維權工作情況。
1、流通領域商品質量監(jiān)管情況。2012年以來,鏡湖區(qū)分局按照市局部署開展消防產(chǎn)品類、紡織產(chǎn)品類、辦公用品類、裝飾建材類等各類商品抽檢80余組,對抽檢不合格的商品,已立案進行查處。另外積極開展商品市場專項執(zhí)法檢查,“家電下鄉(xiāng)”市場專項整治,流通領域有機產(chǎn)品認證標志監(jiān)管工作等各類專項行動,對轄區(qū)內(nèi)的“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品及流通環(huán)節(jié)有機產(chǎn)品的認證標志進行了規(guī)范。
2、消費侵權違法案件查辦工作情況。截止2012年10月,鏡湖區(qū)分局共辦理產(chǎn)品質量類案件20件,罰沒款20.5萬;辦理利用格式合同侵犯消費者權益案件26件,罰沒款6.41萬元;辦理食品安全類案件77件,罰沒款32.87萬。
3、服務領域消費維權情況。鏡湖區(qū)分局高度重視服務領域消費維權工作,在工作會議上組織學習了國家工商總局《關于進一步加強有關服務領域消費維權工作的指導意見》(工商消字〔2011〕222號)文件,并部署了相關工作。各工商所、科室依據(jù)《消費者權益保護法》、《產(chǎn)品質量法》、《公司法》、《反壟斷法》、《反不正當競爭法》、《廣告法》、《合同法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》和國務院賦予的職能,對轄區(qū)內(nèi)的壟斷、不正當競爭、虛假違法廣告等行為進行了嚴厲查處,并加強合同、廣告等監(jiān)管,依法受理和處理消費者申訴舉報等工作。通過加強有關服務領域消費維權工作,切實保護了服務領域消費者的合法權益,促進了服務業(yè)健康有序發(fā)展。
四、深入開展消費教育與指導工作,提高消費者的自我保護能力和理性、安全、科學的消費意識。
開展消費教育是培養(yǎng)消費者安全、科學的消費觀念和維權意識,提高消費者自身素質的一項重要教育活動。根據(jù)《關于開展消費教育和消費引導工作有關問題的通知》(工商消字〔2009〕86號)和全國工商系統(tǒng)消費教育引導暨基層消費網(wǎng)絡體系建設工作會議的部署,區(qū)消協(xié)根據(jù)本區(qū)工作和實際,以《消法》教育形式開展和指導工作。
1、組織參加全市打假維權成果展銷活動的登記上報及送展、送銷工作。鏡湖區(qū)工商分局根據(jù)市工商局統(tǒng)一部署,將打假維權的成果展銷提前進行了登記上報,并參加了市工商局統(tǒng)一組織的送展、送銷工作。本次大家維權成果展銷活動,鏡湖區(qū)共送展、送銷物資兩車,包括白酒類、紅酒類、紡織類、電器類等共12大類物品。
2、為了組織開展好紀念“3·15”國際消費者權益日活動,切實做好保護消費者合法權益工作,區(qū)工商分局和區(qū)消協(xié)聯(lián)合下發(fā)通知,要求各消協(xié)分會、工商所將“消費與安全”年主題活動作為“3·15”的主線和重點,周密組織、精心安排,與區(qū)司法局質監(jiān)局、衛(wèi)生局、物價局聯(lián)合組織開展了一系列紀念活動。區(qū)政府還召開了全區(qū)各大部門的專題會議,成立了“3.15”領導小組,布置了全區(qū)“3.15”活動方案。在“3.15”宣傳教育活動的當天開展了大型戶外宣傳咨詢服務活動。在我區(qū)人口密集區(qū)域和主要街道、商場門前設立了5個現(xiàn)場咨詢服務點,40多家單位、區(qū)4大班子領導、市工商局、市消協(xié)領導300余人參加了紀念活動。蕪湖電視臺、蕪湖日報社現(xiàn)場采訪,并在蕪湖電視臺經(jīng)濟頻道進行播放,大江晚報進行了刊登,F(xiàn)場散發(fā)宣傳材料500余份,向消費者散發(fā)了“手持一卡、維權到家”卡片1000余張,得到了區(qū)委、區(qū)政府、消費者的好評,F(xiàn)場咨詢380余人次,接待消費者投訴7起,結案率100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失8000余元,解決了消費者的實際問題。
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