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格式條款的產(chǎn)生的背景和根源
在自由競爭為主的商品經(jīng)濟時期，在弘揚個人的平等、自由和經(jīng)濟上的自由競爭為主線的社會背景下，平等與自由是民法的基石。
在合同法上的體現(xiàn)則是強調(diào)平等民事主體意思自治的“契約自由原則”，合同自由被認為是神圣不可侵犯的權(quán)利。只須當事人之間的意思表示一致，只要不“以特別約定違反有關(guān)公共秩序和善良風俗的法律”(《法國民法典》第6條)，則可達成合同，自由合同被賦予等同于法律的效力。如《法國民法典》第1134條規(guī)定：“依法成立的契約，在締結(jié)契約的當事人間有相當于法律的效力。前項契約，僅得依當事人相互的同意或法律的原則取消之。前項契約應(yīng)以善意履行之。”
隨著社會商品經(jīng)濟的飛速發(fā)展，尤其是商品交易數(shù)量、方式的迅猛發(fā)展和城市化進程的不斷加快，在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域必然要求商品交易手段的高效率、低成本，加之，出現(xiàn)了以壟斷為特征的大型企業(yè)和專營化的公用事業(yè)，從十九世紀初起，由一方當事人預(yù)先擬定某些條款，另一方當事人(格式條款的相對人)對這些條款沒有協(xié)商的余地，只能“要么接受，要么走開”，而另一方當事人一旦在該條款上簽字或蓋章，即視為同意合同全部條款，合同即告成立的一種合同。格式條款和格式合同最初在保險、鐵路運輸?shù)刃袠I(yè)出現(xiàn)，到二十世紀逐漸在公用事業(yè)，進而在幾乎所有的商業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)。從大宗的海商合同到與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的供水、供電、通信、到IT業(yè)中盛行的拆封合同、互聯(lián)網(wǎng)上的點擊合同，以至于停車票、電影票等，都會面對大量的格式條款。
合同中的格式條款的出現(xiàn)和使用，使合同的訂立有可能吸取以往比較成熟的合同經(jīng)驗，在事先明確當事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系、節(jié)省簽約時間、分配交易風險等方面促進了商品交換，降低了社會交易成本，有利于發(fā)揮商品交易的規(guī)模化、集約化效益。
但格式條款的廣泛應(yīng)用，也使“合同自由”受到前所未有的嚴格限制。對于一份包含格式條款的合同，只要相對人在合同上簽字、蓋章，即意味著他全部接受由制訂格式條款方所確定的一般交易條件，而不問其是否全部閱讀過這些條款或者對某些條款在理解上是否有歧意，“對于個人來說，……在居住、公共福利、保險或信貸等方面也不能夠以自己的意愿加以選擇。樣式固定、以小字號鉛字印刷的契約書排除了這樣的選擇，確定了此項服務(wù)的內(nèi)容。……我們又被置入強求一致的身份制度之中。”
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