山東公車改革時(shí)間表
堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向，改革公務(wù)用車制度。
改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式，取消一般公務(wù)用車，保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇，實(shí)行社會(huì)化提供。取消的一般公務(wù)用車，經(jīng)鑒定達(dá)不到節(jié)能減排環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的，進(jìn)行報(bào)廢處置;其他車輛采取公開招標(biāo)、拍賣等方式公開處置。
公務(wù)用車制度改革后，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，不得以車改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利。
公車改革方向已經(jīng)確定，但在中央車改實(shí)施細(xì)則出臺(tái)之前，目前乃至今后一個(gè)時(shí)期，我省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車仍然執(zhí)行2012年出臺(tái)的《山東省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
《辦法》規(guī)定，正省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可以配備排氣量2.5升(含)、價(jià)格38萬元(含)以內(nèi)的轎車，副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可以配備排氣量2.0升(含)、價(jià)格28萬元(含)以內(nèi)的轎車。一般公務(wù)用車，配備排氣量1.8升(含)、價(jià)格18萬元(含)以內(nèi)的轎車。
在這個(gè)《辦法》出臺(tái)之前，我省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車的轎車配備標(biāo)準(zhǔn)是，排氣量2.0升(含)以下，價(jià)格25萬元以內(nèi)。除了調(diào)低配備標(biāo)準(zhǔn)之外，《辦法》還明確提出，黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備使用國產(chǎn)汽車，對(duì)自主品牌和自主創(chuàng)新的`新能源汽車，實(shí)行政府優(yōu)先采購;要從嚴(yán)控制配備越野車(含SUV車型)和旅行車(15座以下);一般不配備大、中型客車(16座以上)，工作需要時(shí)，可租賃使用;嚴(yán)禁為公務(wù)用車增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。
《辦法》對(duì)我省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車的編制核定、使用管理、職責(zé)分工和監(jiān)督等方面，也作出了更為嚴(yán)格的規(guī)定：
對(duì)公務(wù)用車實(shí)行編制管理，省級(jí)黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車每20人配備1輛，不足20人的按1輛核定;執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)用車重復(fù)配備;一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子的單位，按一個(gè)單位核定車輛編制;臨時(shí)機(jī)構(gòu)，不核定車輛編制。各市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制參照省級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制標(biāo)準(zhǔn)
《辦法》對(duì)我省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車的編制核定、使用管理、職責(zé)分工和監(jiān)督等方面，也作出了更為嚴(yán)格的規(guī)定：
對(duì)公務(wù)用車實(shí)行編制管理，省級(jí)黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車每20人配備1輛，不足20人的按1輛核定;執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)用車重復(fù)配備;一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子的單位，按一個(gè)單位核定車輛編制;臨時(shí)機(jī)構(gòu)，不核定車輛編制。各市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制參照省級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制標(biāo)準(zhǔn)
《辦法》對(duì)我省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車的編制核定、使用管理、職責(zé)分工和監(jiān)督等方面，也作出了更為嚴(yán)格的規(guī)定：
對(duì)公務(wù)用車實(shí)行編制管理，省級(jí)黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車每20人配備1輛，不足20人的按1輛核定;執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)用車重復(fù)配備;一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子的單位，按一個(gè)單位核定車輛編制;臨時(shí)機(jī)構(gòu)，不核定車輛編制。各市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制參照省級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制標(biāo)準(zhǔn)。
近年來，在執(zhí)行上述規(guī)定的同時(shí)，我省對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車中出現(xiàn)的種種問題和現(xiàn)象進(jìn)行了專項(xiàng)治理，特別是給公車私用上了“枷鎖”：嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車回單位停放制度，節(jié)假日期間除特殊工作需要外一律封存停駛;嚴(yán)格登記和公示用車時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息;實(shí)行公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油政府集中采購和定點(diǎn)制度;黨政機(jī)關(guān)不得對(duì)外出租、出借公務(wù)用車，不得借用、占用下屬單位或其他單位車輛，不得接受企業(yè)捐贈(zèng)車輛。
省紀(jì)檢部門和省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局介紹，下一步，我省將按照中央和國務(wù)院即將出臺(tái)的公車改革“時(shí)間表”，按照我省實(shí)施《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》辦法確定的“路線圖”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車的社會(huì)化、市場(chǎng)化改革。
展開公務(wù)接待服務(wù)改革，機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所轉(zhuǎn)企改制步伐將加快;推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)公車制度改革，省級(jí)改革上半年完成，市縣年底前完成……上述改革事項(xiàng)，一直都是社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。如今，在公車改革、公務(wù)接待服務(wù)改革等方面，山東的新進(jìn)展已經(jīng)出爐。
多年來，山東各級(jí)黨政機(jī)關(guān)積淀了大量資產(chǎn)。截至2013年年底，全省行政事業(yè)資產(chǎn)達(dá)1.01萬億元，預(yù)計(jì)在2014年年底達(dá)到1.1萬億元。而房產(chǎn)和土地，往往是機(jī)關(guān)資產(chǎn)的大頭。此前，國家有關(guān)部委出臺(tái)了新的《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，要求對(duì)辦公用房進(jìn)行清理和規(guī)范，今年1月底前完成清理整改任務(wù)。近日，山東要求，各級(jí)各部門要加快清理進(jìn)度，確保按時(shí)完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)清盡清、應(yīng)退盡退”。清退的超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房，由同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)一接收并提出調(diào)配意見，各部門不得私自安排使用。
在備受關(guān)注的公車改革方面，山東也有了新的進(jìn)展。據(jù)了解，目前，山東公車改革方案已基本確定，正在上報(bào)國家審批。根據(jù)計(jì)劃安排，省級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革將在今年上半年完成，市縣則將在年底前完成。山東要求，各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門要結(jié)合實(shí)際，研究本地區(qū)公務(wù)出行的市場(chǎng)化保障措施，制定車改后定向化保障車輛的管理辦法。
在公務(wù)接待服務(wù)改革方面，山東將加快機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所轉(zhuǎn)企改制步伐。山東省明確，各級(jí)各部門要建立健全國內(nèi)公務(wù)接待集中管理、接待單位審批控制、接待費(fèi)支出總額控制和“接待清單”等制度，完善各地區(qū)公務(wù)接待費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌利用接待服務(wù)資源，加快機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所轉(zhuǎn)企改制，推進(jìn)接待服務(wù)工作社會(huì)化改革，充分利用社會(huì)資源做好公務(wù)接待工作。
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