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山東省信息化促進條例（全文）
山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。以下是關(guān)于條例全文，歡迎閱讀!
山東省信息化促進條例
第一章 總 則
第一條 為了加快信息化進程，規(guī)范信息化管理，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)編制信息化發(fā)展規(guī)劃、促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)信息工程、推廣應(yīng)用信息技術(shù)、開發(fā)利用信息資源以及保障信息安全等，應(yīng)當遵守本條例。
第三條 信息化促進工作，應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、技術(shù)創(chuàng)新、資源共享、安全可靠的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將信息化發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全信息化工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，采取相應(yīng)措施，推動現(xiàn)代信息科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵信息化人才的培養(yǎng)和引進，開展信息化知識的宣傳、普及與教育，促進信息化發(fā)展。
縣級以上人民政府應(yīng)當安排信息化專項資金，并根據(jù)財力狀況適當增加。
第五條 縣級以上人民政府信息化主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信息化的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督工作。
縣級以上人民政府其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好信息化促進工作。
第二章 信息化發(fā)展規(guī)劃
第六條 省人民政府信息化主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，根據(jù)國家信息化發(fā)展規(guī)劃、省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，編制全省信息化發(fā)展規(guī)劃，報省人民政府批準后實施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府信息化主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，根據(jù)全省信息化發(fā)展規(guī)劃、本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的信息化發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。
第七條 省通信管理機構(gòu)負責(zé)編制全省通信網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，納入全省信息化發(fā)展規(guī)劃。
廣播電視行政管理部門負責(zé)編制本行政區(qū)域的廣播電視傳輸網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，納入本級信息化發(fā)展規(guī)劃。
其他有關(guān)部門負責(zé)編制本部門、本系統(tǒng)信息化發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府信息化主管部門審核后實施。
第八條 信息化發(fā)展規(guī)劃因經(jīng)濟和社會發(fā)展確需變更的，應(yīng)當經(jīng)原批準機關(guān)批準。
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當適時公布信息化發(fā)展規(guī)劃及其執(zhí)行情況，接受社會監(jiān)督。
第三章 信息產(chǎn)業(yè)促進
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)信息化發(fā)展需要，制定相關(guān)政策措施，定期向社會公布信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品指南，引導(dǎo)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當逐步建立和完善信息產(chǎn)業(yè)投資機制，培育和發(fā)展信息技術(shù)轉(zhuǎn)讓和知識產(chǎn)權(quán)交易市場，鼓勵境內(nèi)外企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人投資信息產(chǎn)業(yè)。
第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)增加信息技術(shù)開發(fā)投入，對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)和信息產(chǎn)品給予重點扶持。
第十三條 從事電子信息產(chǎn)品設(shè)計、制造、軟件開發(fā)的，應(yīng)當按照《中華人民共和國標準化法》的有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)和開發(fā)。
從事電子信息產(chǎn)品設(shè)計、制造的，應(yīng)當采用資源利用率高，易回收處理，有利于環(huán)保的材料、技術(shù)和工藝，嚴格控制電子信息產(chǎn)品中含有毒、有害物質(zhì)或元素的使用。
第十四條 從事電子信息產(chǎn)品制造、軟件開發(fā)、信息服務(wù)的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，在貸款貼息、土地使用、政府采購等方面，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
經(jīng)省人民政府信息化主管部門認定，符合信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的軟件開發(fā)企業(yè)和信息服務(wù)企業(yè)及其產(chǎn)品，可以享受規(guī)定的稅收減免優(yōu)惠。
第四章 信息工程建設(shè)
第十五條 本條例所稱信息工程，是指信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、信息資源開發(fā)、電子信息技術(shù)應(yīng)用、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程的總稱。
第十六條 政府投資的信息工程項目，投資主管部門在按照程序?qū)徟�，�?yīng)當征求信息化主管部門的意見。信息化主管部門應(yīng)當對信息工程項目的需求效益、規(guī)劃布局、技術(shù)標準、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、信息資源共享以及其他相關(guān)內(nèi)容進行審查，并出具審查意見。
第十七條 從事信息工程設(shè)計、開發(fā)、施工和監(jiān)理的單位應(yīng)當按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬信息工程。
禁止未取得資質(zhì)證書和超出資質(zhì)證書等級許可范圍承攬信息工程。
第十八條 信息工程項目實行項目法人負責(zé)制度、招標投標制度和監(jiān)理制度。
第十九條 省信息化主管部門應(yīng)當定期向社會公布具有自主知識產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品及軟件產(chǎn)品目錄。
縣級以上人民政府在信息工程建設(shè)采購活動中，應(yīng)當優(yōu)先采購具有自主知識產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品及軟件產(chǎn)品。
鼓勵公眾在信息工程建設(shè)采購活動中，優(yōu)先選擇具有自主知識產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品及軟件產(chǎn)品。
第二十條 政府投資的信息工程項目，由投資主管部門會同信息化主管部門組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
第五章 信息技術(shù)推廣應(yīng)用
第二十一條 縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當建立健全信息技術(shù)推廣應(yīng)用體系，編制信息技術(shù)推廣應(yīng)用指南，明確推廣應(yīng)用目標和重點領(lǐng)域，并組織實施重點推廣應(yīng)用項目。
第二十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強電子政務(wù)建設(shè)，使用統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，促進跨部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高行政效能。
各級國家機關(guān)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，凡不宜通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的，應(yīng)當依托全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。除確有特殊需要外，各級國家機關(guān)不得新建專用網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)建成的專用網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當按照規(guī)劃和標準進行調(diào)整，接入全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第二十三條 縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施信息服務(wù)平臺建設(shè)，整合、利用涉農(nóng)信息資源，為農(nóng)村生產(chǎn)和生活提供信息服務(wù)。
第二十四條 科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、社會保障、金融保險和公用事業(yè)等社會公共服務(wù)單位，應(yīng)當根據(jù)本行業(yè)實際，擴大信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，提高社會公共服務(wù)水平。
第二十五條 鼓勵應(yīng)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)所產(chǎn)生的技術(shù)開發(fā)費用達到一定比例的，可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當扶持信息技術(shù)應(yīng)用公共服務(wù)平臺建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善信用體系、網(wǎng)上支付、物流配送系統(tǒng)，推進電子商務(wù)發(fā)展。
第二十七條 省人民政府信息化主管部門應(yīng)當加強和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)，建立有效的身份認證、授權(quán)管理和責(zé)任認定機制。在電子政務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域推廣使用電子簽名。
第二十八條 從事電子認證服務(wù)，應(yīng)當依法取得電子認證服務(wù)許可證，向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可進行電子認證服務(wù)活動。
電子認證服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當保障其提供的電子認證服務(wù)安全、可靠，并接受所在地信息化主管部門的監(jiān)督和檢查。
第二十九條 鼓勵高等院校和社會力量進行信息技術(shù)培訓(xùn)教育。從事信息化培訓(xùn)活動的,應(yīng)當具備國家和省規(guī)定的條件。
第六章 信息資源開發(fā)利用
第三十條 省人民政府信息化主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，制定和完善省信息資源開發(fā)標準和目錄體系，引導(dǎo)信息資源的合理開發(fā)利用。
第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強人口基礎(chǔ)信息庫、法人單位基礎(chǔ)信息庫、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫和信用信息數(shù)據(jù)庫等公共信息資源庫建設(shè)，扶持社會力量開發(fā)信息資源，保障公開信息的及時、準確。
第三十二條 國家機關(guān)和社會公共服務(wù)單位應(yīng)當建立業(yè)務(wù)信息資源庫及應(yīng)用系統(tǒng)，編制本單位信息公開指南和信息公開目錄，確定信息公開的具體內(nèi)容，保障公開信息的及時、準確。
國家機關(guān)應(yīng)當利用統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全政務(wù)信息交換機制，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。
第三十三條 省人民政府信息化主管部門應(yīng)當加強集成電路卡應(yīng)用規(guī)劃管理，實行多領(lǐng)域、跨行業(yè)的一卡多用和信息資源共享，提高社會公共服務(wù)水平。
第七章 信息安全保障
第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對信息安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立信息安全應(yīng)急處理協(xié)調(diào)機制，不斷提高信息系統(tǒng)的安全防御能力和處理信息安全突發(fā)事件的能力。
信息化、公安、國家安全、保密、密碼管理、通信管理等部門應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好信息安全保障工作。
第三十五條 信息系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)當遵守國家有關(guān)安全、保密規(guī)定。
信息安全系統(tǒng)應(yīng)當與信息工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步運行。
信息安全系統(tǒng)建設(shè)投入占信息工程總投入的比例，不得低于國家和省規(guī)定的比例。
第三十六條 實行信息系統(tǒng)安全等級保護和安全風(fēng)險評估制度。
信息系統(tǒng)的主管部門和運營、使用單位應(yīng)當按照國家信息安全等級保護管理規(guī)范和技術(shù)標準，確定信息系統(tǒng)的安全保護等級，并按照有關(guān)規(guī)定進行備案、審批。
信息系統(tǒng)的主管部門和運營、使用單位應(yīng)當定期組織開展信息安全風(fēng)險評估，采取措施保障信息系統(tǒng)的安全。
第三十七條 縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃信息系統(tǒng)災(zāi)難備份建設(shè)，并會同有關(guān)部門建立信息安全應(yīng)急救援服務(wù)體系，為發(fā)生信息安全事故的單位提供救援服務(wù)。
第三十八條 任何單位和個人不得利用信息系統(tǒng)從事危害國家安全、損害國家利益和公民合法權(quán)益的活動，不得危害信息系統(tǒng)的安全。
第八章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例規(guī)定，未取得資質(zhì)證書或者超出資質(zhì)等級許可范圍承攬信息工程的，由縣級以上人民政府信息化主管部門責(zé)令其限期改正;有違法所得的，沒收違法所得，并可處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十條 違反本條例規(guī)定，未取得電子認證服務(wù)許可證從事電子認證服務(wù)活動的，由省人民政府信息化主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處理。有違法所得的，沒收違法所得;違法所得三十萬元以上的，處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三十萬元的，處以十萬元以上三十萬元以下的罰款。
第四十一條 信息化主管部門及其他有關(guān)部門的工作人員不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第四十二條 本條例自2008年1月1日起施行。
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