北京西城棚戶區(qū)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
北京市西城區(qū)最大的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目啟動，下面是CN人才網(wǎng)小編給大家分享的北京西城棚戶區(qū)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一起來看看吧。
從西城區(qū)獲悉，(北京)西城區(qū)最大棚改項(xiàng)目——白紙坊地區(qū)光源里、菜園街及棗林南里兩個棚改項(xiàng)目，歷經(jīng)一個月的預(yù)簽，突破85%的預(yù)簽比例。為此，從昨天開始，西城區(qū)宣布正式啟動征收工作。張貼征收的公告顯示，正式簽約期自3月19日至5月17日。
簽約率越高居民補(bǔ)償越多
按照計(jì)劃，白紙坊地區(qū)重點(diǎn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目包含光源里、菜園街及棗林南里兩個項(xiàng)目，總占地29公頃，總建筑面積26.54萬平方米，涉及居民5000余戶。范圍內(nèi)有簡易樓32棟，危舊樓43棟，夾雜各類平房3500余間。
西城區(qū)光源里棚改項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2月18日張貼預(yù)簽公告，歷經(jīng)一個月，前述兩個棚改項(xiàng)目突破85%的預(yù)簽比例，符合啟動征收規(guī)定，因此正式啟動征收。
昨天，在白紙坊東街光源里棚改項(xiàng)目部外，一個顯示屏實(shí)時發(fā)布該棚改項(xiàng)目簽約的情況。記者看到，該棚改項(xiàng)目整體簽約比率已達(dá)90.22%。
據(jù)悉，達(dá)到生效比例85%以后，簽約比例每提高1%，簽訂協(xié)議并搬遷交房的居民，還將獲得1個百分點(diǎn)給予1萬元的獎勵。如果達(dá)到100%，簽約的居民每戶可拿到15萬的獎勵。
現(xiàn)場設(shè)100處廉政舉報(bào)箱
西城區(qū)棚改項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，此次白紙坊棚改所有事項(xiàng)做到全程公開透明，任何違反政策的行為都將無處容身，任何違反政策法紀(jì)的單位和個人都將受到嚴(yán)懲。
現(xiàn)場指揮部成立臨時黨委和黨支部，專門設(shè)立了監(jiān)察部，抽調(diào)檢察院、紀(jì)委、審計(jì)等部門專職人員全程參與，與所有相關(guān)服務(wù)公司簽訂《項(xiàng)目廉潔自律責(zé)任書》�，F(xiàn)場還設(shè)立了100處廉政舉報(bào)箱，并專門向居民發(fā)布通告，請廣大居民對征收工作進(jìn)行監(jiān)督，對于工作人員違反政策和違法違紀(jì)的行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。
項(xiàng)目組還組建了居民代表協(xié)調(diào)委員會，全部由居民投票選舉產(chǎn)生，全面參與棚改工作，發(fā)揮監(jiān)督和配合兩方面作用。項(xiàng)目組定期組織居民代表聽取項(xiàng)目最新進(jìn)展情況匯報(bào)，政策、程序等制定過程，也充分征求并采納居民代表的意見。
同時，居民代表也及時向廣大居民傳遞項(xiàng)目情況及征收政策，組織居民參加政策宣講會和居民座談會，調(diào)動更多居民參與到征收項(xiàng)目中來。
換了大房子還能剩20萬
陳玉英的家在宏建南里，也在此次光源里棚改項(xiàng)目中。陳玉英告訴記者，她是三口之家，原來的房子50多平米，選擇回遷后的房屋90多平米，選的戶型和樓層也基本滿意。陳玉英算了一筆賬，她回遷的房子比原來多40多平米，按照政策，多余的面積為7000元/平米，需要28萬。但她有租房款9000元/月的簽約獎勵等補(bǔ)助，最后她還能余出20萬的養(yǎng)老錢。
記者獲悉，棚改居民可選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。目前選擇就地回遷的居民約占60%。另外還有選擇定向安置或貨幣補(bǔ)償?shù)摹?/p>
白紙坊棚改項(xiàng)目的定向安置房位于大興舊宮、豐臺南苑、房山拱辰三處。
對特殊困難群體增加補(bǔ)助
在簽約過程中，涉及子女爭奪房產(chǎn)、家庭人口眾多難以協(xié)調(diào)等各種各樣的困難，如何在一個月的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)近5000戶居民的簽約?記者采訪發(fā)現(xiàn)了兩大工作亮點(diǎn)。
第一個亮點(diǎn)是全方位服務(wù)。“四站”模式是白紙坊項(xiàng)目在以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的又一次完善，即居民接待站、人民調(diào)解工作站、法律服務(wù)站和公證服務(wù)站。在一線化解居民矛盾，提供司法救助、法律咨詢、公證等專業(yè)服務(wù)。
在此次補(bǔ)償政策中，項(xiàng)目針對特殊困難群體增加了大病、高齡、住房困難等情況的補(bǔ)助。關(guān)于家庭內(nèi)部關(guān)系方面，西城區(qū)政府相關(guān)部門會同法制、資深律師等多次召開座談會，站在居民的角度進(jìn)行“換位思考”，提出了例如資金共管賬戶、聯(lián)合委托聲明、人民調(diào)解書等建議解決此類問題，確保被征收人的合法權(quán)益。
針對外遷居民，統(tǒng)一租賃大巴組織居民實(shí)地看房，居民直觀地感受未來的新家。
每家每戶補(bǔ)償結(jié)果全公開
第二個工作亮點(diǎn)是全事項(xiàng)公開。記者了解到，白紙坊地區(qū)的居民，10年來歷經(jīng)數(shù)次改造未果，一開始對此次棚改項(xiàng)目也是心存疑慮。隨著工作推進(jìn)，居民逐漸發(fā)現(xiàn)，此次征收項(xiàng)目與之前印象中的感覺有些不同。
從2015年6月10日張貼暫停公告至今，居民們發(fā)現(xiàn)，每個時點(diǎn)，每個環(huán)節(jié)，大張小張的公告、公示、通知貼滿了胡同和院墻。
記者了解到，此次棚改項(xiàng)目在法定公開事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做到了三個公開到戶，也就是調(diào)查結(jié)果、預(yù)分方案、實(shí)際補(bǔ)償結(jié)果全都公開到戶，街坊鄰居各家情況，精確到每家每戶分別拿了多少錢，分了多大房子，一目了然。
此次項(xiàng)目中，除了傳統(tǒng)的上墻公示，還建立了電子信息查詢系統(tǒng)，內(nèi)容涵蓋調(diào)查登記、房源管理等重點(diǎn)事項(xiàng)，居民可依據(jù)查詢條件對涉及征收的全部事項(xiàng)進(jìn)行查詢。
此外，還制作了多部視頻和動畫宣傳片，在區(qū)域內(nèi)的宣傳電視和led大屏幕上播放，以及簽約進(jìn)度百分比也實(shí)時在電視上全程顯示。
棚戶區(qū)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)償分為兩類：現(xiàn)金補(bǔ)償和房屋置換。房屋置換的補(bǔ)償含三種，一就是你說的1：1.5的面積置換;二是房屋重置成新價格，就是把你房屋這算成價格，這個和房屋的新舊、裝修、結(jié)構(gòu)都有關(guān)系;三是其他的搬遷獎勵。關(guān)于面積認(rèn)定，你們當(dāng)?shù)氐姆课菡魇辙k法一定明確規(guī)定了這個，一般是按照某一年的土地分配額定的，就是有個上限。就你所說的情況，你家應(yīng)該是有院子、有房子，有些地方可能會對院子中的自建房屋進(jìn)行置換，原因是因?yàn)榕飸魠^(qū)行成已久、歷史遺留問題多、分戶多等原因，自家居住面積不夠，自然行成的院內(nèi)建筑。這個有可能會按照比例置換面積，以及一部分先進(jìn)補(bǔ)償。請具體根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼吆颓闆r而定。
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國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
棚戶區(qū)改造工作的通知
國辦發(fā)〔2014〕36號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔2013〕25號)印發(fā)以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門加大棚戶區(qū)改造工作力度，全面推進(jìn)城市、國有工礦、國有林區(qū)(林場)、國有墾區(qū)(農(nóng)場)棚戶區(qū)改造，2013年改造各類棚戶區(qū) 320萬戶以上，2014年計(jì)劃改造470萬戶以上，為加快新一輪棚戶區(qū)改造開了好局。但也要看到，目前仍有部分群眾居住在棚戶區(qū)中，與推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村的要求相比還有較大差距，棚戶區(qū)改造中仍存在規(guī)劃布局不合理、配套建設(shè)跟不上、項(xiàng)目前期工作慢等問題。為有效解決棚戶區(qū)改造中的困難和問題，進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、進(jìn)一步完善棚戶區(qū)改造規(guī)劃
各地區(qū)要進(jìn)一步摸清待改造棚戶區(qū)的底數(shù)、面積、類型等情況。區(qū)分輕重緩急，結(jié)合需要與可能，按照盡力而為、量力而行的原則，有計(jì)劃有步驟地組織實(shí)施。各地區(qū)要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，抓緊編制完善2015—2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃，將包括中央企業(yè)在內(nèi)的國有企業(yè)棚戶區(qū)納入改造規(guī)劃，重點(diǎn)安排資源枯竭型城市、獨(dú)立工礦區(qū)和三線企業(yè)集中地區(qū)棚戶區(qū)改造，優(yōu)先改造連片規(guī)模較大、住房條件困難、安全隱患嚴(yán)重、群眾要求迫切的棚戶區(qū)。省級人民政府尚未審批棚戶區(qū)改造規(guī)劃的，要抓緊審批，并報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門。各地區(qū)編制完善2015—2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃，應(yīng)突出前瞻性、科學(xué)性。
二、優(yōu)化規(guī)劃布局
(一)完善安置住房選點(diǎn)布局。棚戶區(qū)改造安置住房實(shí)行原地和異地建設(shè)相結(jié)合，以原地安置為主，優(yōu)先考慮就近安置;異地安置的，要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要，在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，安排在交通便利、配套設(shè)施齊全地段。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合棚戶區(qū)改造規(guī)劃、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需要，科學(xué)合理確定安置住房布局。要統(tǒng)籌中心城區(qū)改造和新城新區(qū)建設(shè)，推動居住與商業(yè)、辦公、生態(tài)空間、交通站點(diǎn)的空間融合及綜合開發(fā)利用，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率。鼓勵國有林區(qū)(林場)、墾區(qū)(農(nóng)場)棚戶區(qū)改造在場部集中安置，促進(jìn)國有林區(qū)、墾區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
(二)改進(jìn)配套設(shè)施規(guī)劃布局。配套設(shè)施應(yīng)與棚戶區(qū)改造安置住房同步規(guī)劃、同步報(bào)批、同步建設(shè)、同步交付使用。編制城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)做好與棚戶區(qū)改造規(guī)劃的銜接，同步規(guī)劃安置住房小區(qū)的城市道路以及公共交通、供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。安置住房小區(qū)商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，配建水平必須與居住人口規(guī)模相適應(yīng)，具體配建項(xiàng)目和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)遵循《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，并符合當(dāng)?shù)嘏飸魠^(qū)改造公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定。
三、加快項(xiàng)目前期工作
(一)做好征收補(bǔ)償工作。棚戶區(qū)改造實(shí)行實(shí)物安置和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合，由棚戶區(qū)居民自愿選擇。各地區(qū)要按照國家有關(guān)規(guī)定制定具體安置補(bǔ)償辦法，依法實(shí)施征收，維護(hù)群眾合法權(quán)益。棚戶區(qū)改造涉及集體土地征收的，要按照國家相關(guān)法律法規(guī)，做好土地征收、補(bǔ)償安置等前期工作。各地區(qū)可以探索采取共有產(chǎn)權(quán)的辦法，做好經(jīng)濟(jì)困難棚戶區(qū)居民的住房安置工作。
(二)建立行政審批快速通道。市、縣發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要共同建立棚戶區(qū)改造項(xiàng)目行政審批快速通道，簡化審批程序，提高工作效率，改善服務(wù)方式，對符合相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目，限期完成項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、土地使用、施工許可等審批手續(xù)。
四、加強(qiáng)質(zhì)量安全管理
(一)強(qiáng)化在建工程質(zhì)量安全監(jiān)管。各地區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對棚戶區(qū)改造在建工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，重點(diǎn)對勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為堅(jiān)決予以查處。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施綠色建筑行動，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料，加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化。全面推行安置住房質(zhì)量責(zé)任終身制，加大質(zhì)量安全責(zé)任追究力度。建設(shè)和施工單位要科學(xué)把握工程建設(shè)進(jìn)度，保證工程建設(shè)的合理周期和造價，確保工程質(zhì)量安全。
(二)開展已入住安置住房質(zhì)量安全檢查。市、縣人民政府要加強(qiáng)對已入住棚戶區(qū)改造安置住房質(zhì)量安全狀況的檢查，重點(diǎn)是建成入住時間較長的安置住房，對有安全隱患的要督促整改、消除隱患，確保居住安全。
五、加快配套建設(shè)
(一)加快配套設(shè)施建設(shè)。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)編制棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，明確建設(shè)項(xiàng)目、開工竣工時間等內(nèi)容。棚戶區(qū)改造安置住房小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件應(yīng)當(dāng)明確配套公共服務(wù)設(shè)施的`種類、建設(shè)規(guī)模和要求等，相關(guān)用地以單獨(dú)成宗供應(yīng)為主，并依法辦理相關(guān)供地手續(xù);對確屬規(guī)劃難以分割的配套設(shè)施建設(shè)用地，可在招標(biāo)拍賣掛牌出讓商品住房用地或劃撥供應(yīng)保障性住房用地時整體供應(yīng)，建成后依照約定移交設(shè)施、辦理用地手續(xù)。配套設(shè)施建成后驗(yàn)收合格的，要及時移交給接收單位。接收單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)投入使用。
(二)完善社區(qū)公共服務(wù)。新建安置住房小區(qū)要及時納入街道和社區(qū)管理。安置住房小區(qū)沒有實(shí)施物業(yè)管理的，社區(qū)居民委員會應(yīng)組織做好物業(yè)服務(wù)工作。要發(fā)展便民利民服務(wù)，加快發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)。鼓勵郵政、金融、電信等公用事業(yè)服務(wù)單位在社區(qū)設(shè)點(diǎn)服務(wù)。
六、落實(shí)好各項(xiàng)支持政策
(一)確保建設(shè)用地供應(yīng)。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)棚戶區(qū)改造規(guī)劃與棚戶區(qū)改造安置住房建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合改造用地需求、具備供應(yīng)條件地塊的具體情況和實(shí)際拆遷進(jìn)度，編制棚戶區(qū)改造安置住房用地供應(yīng)計(jì)劃。地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源部門要共同商定棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計(jì)劃，并根據(jù)用地年度供應(yīng)計(jì)劃實(shí)行宗地供應(yīng)預(yù)安排，將棚戶區(qū)改造和配套設(shè)施年度建設(shè)任務(wù)落實(shí)到地塊。市、縣規(guī)劃部門應(yīng)及時會同國土資源部門，嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，確定棚戶區(qū)改造區(qū)域全部擬供應(yīng)宗地的開發(fā)強(qiáng)度、套型建筑面積等規(guī)劃條件，涉及配套養(yǎng)老設(shè)施、科教文衛(wèi)設(shè)施的，還應(yīng)明確配建的設(shè)施種類、比例、面積、設(shè)施條件，以及建成后交付政府或政府收購的條件等要求，作為土地供應(yīng)的條件。市、縣國土資源部門應(yīng)及時向社會公開棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計(jì)劃、供地時序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求，接受社會監(jiān)督。省級國土資源部門應(yīng)對市、縣棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，確保用地落實(shí)到位。
(二)落實(shí)財(cái)稅支持政策。市、縣人民政府要切實(shí)加大棚戶區(qū)改造資金投入，落實(shí)好稅費(fèi)減免政策。省級人民政府要進(jìn)一步加大對本地區(qū)財(cái)政困難市縣、貧困農(nóng)林場棚戶區(qū)改造的資金投入，支持國有林區(qū)(林場)、墾區(qū)(農(nóng)場)棚戶區(qū)改造相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)支持資源枯竭型城市、獨(dú)立工礦區(qū)和三線企業(yè)集中地區(qū)棚戶區(qū)改造。中央繼續(xù)加大對棚戶區(qū)改造的補(bǔ)助力度，對財(cái)政困難地區(qū)予以傾斜。建立健全地方政府債券制度，加大對棚戶區(qū)改造的支持。
(三)加大金融支持力度。進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)性金融作用。國家開發(fā)銀行成立住宅金融事業(yè)部，重點(diǎn)支持棚戶區(qū)改造及城市基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)工程建設(shè)。鼓勵商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，積極支持符合信貸條件的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。納入國家計(jì)劃的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，國家開發(fā)銀行的貸款與項(xiàng)目資本金可在年度內(nèi)同比例到位。對經(jīng)過清理整頓符合條件的省級政府及地級以上城市政府融資平臺公司，其實(shí)施的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可比照公共租賃住房融資的有關(guān)規(guī)定給予信貸支持。與棚戶區(qū)改造項(xiàng)目直接相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，由國家開發(fā)銀行按國務(wù)院有關(guān)要求給予信貸支持。各地要建立健全信貸償還保障機(jī)制，確保還款保障得到有效落實(shí)。推進(jìn)債券創(chuàng)新，支持承擔(dān)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的企業(yè)發(fā)行債券，優(yōu)化棚戶區(qū)改造債券品種方案設(shè)計(jì)，研究推出棚戶區(qū)改造項(xiàng)目收益?zhèn)?與開發(fā)性金融政策相銜接，擴(kuò)大“債貸組合”用于棚戶區(qū)改造范圍;適當(dāng)放寬企業(yè)債券發(fā)行條件，支持國有大中型企業(yè)發(fā)債用于棚戶區(qū)改造。通過投資補(bǔ)助、貸款貼息等多種方式，吸引社會資金，參與投資和運(yùn)營棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，在市場準(zhǔn)入和扶持政策方面對各類投資主體同等對待。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，研究建立完善多層次、多元化的棚戶區(qū)改造融資體系。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地區(qū)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造工作力度，力爭超額完成2014年目標(biāo)任務(wù)，并提前謀劃2015—2017年棚戶區(qū)改造工作。各省(區(qū)、市)人民政府對本地區(qū)棚戶區(qū)改造負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)對市、縣人民政府棚戶區(qū)改造工作目標(biāo)責(zé)任考核，落實(shí)市、縣人民政府具體工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，抓好組織實(shí)施。國務(wù)院各有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)，密切配合，加強(qiáng)對地方的監(jiān)督指導(dǎo)，研究完善相關(guān)政策措施。要廣泛宣傳棚戶區(qū)改造的重要意義，主動發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施，深入細(xì)致做好群眾工作，營造良好社會氛圍，共同推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。
國務(wù)院辦公廳
2014年7月21日
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