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泉州建設五個示范區(qū)掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高潮
近日，泉州開發(fā)區(qū)黨工委、管委會迅速響應市委、市政府“百日大會戰(zhàn)”活動部署，啟動建設“五個示范區(qū)”，開展“加快百個項目建設、招引百億項目投資、開展百日項目攻堅”活動，掀起新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高潮，努力推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、進位升級。
今年恰逢泉州開發(fā)區(qū)開發(fā)建設20周年，開發(fā)區(qū)從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到特，集聚了一批品牌響亮、素質優(yōu)良的民營企業(yè)，形成四大優(yōu)勢主導產業(yè)，城市基礎設施日臻完善，成為我市重要增長極。站在更高起點，面對新機遇與新挑戰(zhàn)，開發(fā)區(qū)把握創(chuàng)新轉型的根本途徑，拿準進位升級的有力抓手，以建設“五個示范區(qū)”描摹發(fā)展藍圖，以全力贏取發(fā)展主動權、提升核心競爭力。
展望“五個示范區(qū)”建設愿景，到 2020年，泉州開發(fā)區(qū)將努力建設成為我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍、產業(yè)活力最強勁、管理服務最高效的現代化產業(yè)新城區(qū)，彰顯“創(chuàng)新高地·創(chuàng)業(yè)特區(qū)·品位園區(qū)”品牌特色，為邁入全國一流園區(qū)行列打下堅實基礎。
創(chuàng)新型經濟實現新跨越。到2020年，實現地區(qū)生產總值190億元，年均增長8.8%。高新技術產業(yè)增加值達到100億元、年均增長18%，高新技術產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重達到52%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力實現新提升。創(chuàng)新服務平臺更加完善，自主創(chuàng)新能力明顯提高。到2020年，全區(qū)企業(yè)R&D占比達5%;發(fā)明專利累計新增授權數達到150件，每萬人發(fā)明專利擁有量達26件;研發(fā)人員占企業(yè)職工比重提高到5%以上。開發(fā)區(qū)各級企業(yè)技術中心達到15個，其中億元以上產值企業(yè)實現全覆蓋。高新技術企業(yè)達到30家，科技小巨人企業(yè)達到40家�？萍钾暙I進步率達到60%以上。
產業(yè)結構實現新升級。人才、技術、信息等高端要素加快集聚，產業(yè)附加值較大提升。高端紡織鞋服領域形成有國際先進水平的產業(yè)集群，“互聯(lián)網+”、醫(yī)藥食品、新能源汽車等產業(yè)具備全國影響力，新興產業(yè)和新業(yè)態(tài)的生成能力和集聚效應不斷增強，涌現出一大批創(chuàng)新能力強的本土高成長科技型企業(yè)和資源整合能力強的平臺型企業(yè)。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境實現新優(yōu)化。出臺“五個示范區(qū)”扶持政策，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策洼地;形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價值導向、文化氛圍和制度環(huán)境。公民具備基本科學素質比例達到10%以上。
建設騰籠換鳥示范區(qū)
作為“五個示范區(qū)”建設的重中之重，開發(fā)區(qū)將按照“騰換”并舉、重在“換鳥”的思路，積極探索存量土地、廠房“二次招商”機制，促進存量土地資源通過易主、重整、置換等多種形式實現再生。
有針對性開展生產性工業(yè)用地的收儲，支持擬轉型企業(yè)申請“三舊”改造。在確保生態(tài)環(huán)境安全前提下，鼓勵合理開發(fā)地下空間。探索采取先租后出讓等辦法，試行工業(yè)用地彈性年期出讓制度。同時，加快官橋園區(qū)開發(fā)建設，力爭建成基礎設施完善、產業(yè)發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)現代產業(yè)新區(qū)。
建設人才集聚示范區(qū)
人才資源是經濟社會發(fā)展的“第一資源”，集聚人才是創(chuàng)新的關鍵。開發(fā)區(qū)將立足實際需要，通過實施“五個一”人才工程，加快集聚各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
從具體著眼，開發(fā)區(qū)將建設一個“人才創(chuàng)業(yè)綜合體”、完善一套人才政策、設立一項人才創(chuàng)業(yè)基金、聯(lián)辦一所優(yōu)質學校、打造一支人才隊伍，著力在培養(yǎng)人才上下工夫，在引進人才上求突破，構筑高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，搶占人才制高點，切實增強開發(fā)區(qū)競爭軟實力。
建設智慧園區(qū)示范區(qū)
智慧管理是發(fā)展的重要支撐。開發(fā)區(qū)將以提升信息基礎設施能級、信息化應用水平、園區(qū)運營管理效率、公共配套服務能力和產業(yè)發(fā)展水平為重點，充分運用新一代現代信息與通訊技術和大數據，推動信息化與園區(qū)發(fā)展深度融合。
開發(fā)區(qū)將重點做好基礎設施優(yōu)質化、智慧管理精細化、政務服務網絡化、產業(yè)發(fā)展高端化等四項工作，由以往的管家型向保姆型轉變，通過信息化手段使園區(qū)的管理和服務更加智能，并推動互聯(lián)網+產業(yè)成為主導產業(yè)之一。
建設金融改革示范區(qū)
開發(fā)區(qū)是泉州“金改”的重要陣地，金融改革是開發(fā)區(qū)發(fā)展的特色引擎。開發(fā)區(qū)將依托泉州股權投融資服務中心、海峽股權泉州交易中心、海峽金融資產交易中心三個金改平臺，著力創(chuàng)新金融服務，推動金融與實體經濟深度融合，力爭到2020年基本建成以中小微企業(yè)為對象，以創(chuàng)新性金融業(yè)務推廣、應用和研發(fā)為重點，立足泉州、輻射全省的金融改革示范區(qū)。
開發(fā)區(qū)將構建多功能融資服務平臺，不斷完善區(qū)域股權交易市場，鼓勵開展金融服務創(chuàng)新，持續(xù)推進企業(yè)改制上市，進一步優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。
建設高效服務示范區(qū)
政策精準、投資便利、行政高效是優(yōu)良軟環(huán)境的重要特征，也是區(qū)域競爭力的重要體現。開發(fā)區(qū)將圍繞打造成為全省高效服務示范區(qū)，不斷深化行政審批制度改革與政府機構改革，開辟快速解決問題的“綠色通道”，更好滿足企業(yè)、群眾服務需求，進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
同時，開發(fā)區(qū)將適時推動政區(qū)融合發(fā)展，適時提請上級研究啟動“行政區(qū)+功能區(qū)”的管理體制，推進泉州開發(fā)區(qū)與行政區(qū)融合發(fā)展，為轉型升級開辟發(fā)展新路，提供體制保障。
可以預見，作為高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、新的經濟管理體制示范區(qū)和泉州跨世紀發(fā)展新的增長點，泉州開發(fā)區(qū)全區(qū)上下將以“五個示范區(qū)”建設作為崛起騰飛的重要抓手，勇于擔當，主動作為，在全面落實“十三五”規(guī)劃目標任務，推動開發(fā)區(qū)在新一輪發(fā)展中再創(chuàng)新業(yè)、再立新功。
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