淳安縣關(guān)于2016年規(guī)模種糧補貼的實施辦法

　　一、補貼對象和標(biāo)準(zhǔn)

　　對通過土地流轉(zhuǎn)規(guī)模種植一季水稻面積達(dá)到50畝以上的種糧大戶、家庭農(nóng)場、糧食專業(yè)合作社等糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體(簡稱規(guī)模種糧主體)。按水稻實際種植面積，給予每畝235元的直接補貼。

　　糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)規(guī)模種糧主體，在享受每畝235元直接補貼的基礎(chǔ)上，每畝再給予200元的市縣兩級糧食生產(chǎn)功能區(qū)規(guī)模種糧統(tǒng)籌補助。

　　對為散戶提供水稻機械化統(tǒng)一育秧、插秧及病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)累計總面積達(dá)到300畝以上的糧食生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)組織，給予1.5萬元的獎勵。

　　開展糧食生產(chǎn)高產(chǎn)高效示范方建設(shè)，對水稻高產(chǎn)示范面積100畝以上、最高攻關(guān)田(1畝以上)畝產(chǎn)量750公斤以上且平均產(chǎn)量600公斤以上的示范方，按驗收攻關(guān)田產(chǎn)量名次取前5名，設(shè)三個等級，以“以獎代補”的形式給予組織實施的規(guī)模種糧主體獎勵。一等獎1名，獎勵3.0萬元;二等獎2名，各獎勵2.0萬元;三等獎2名，各獎勵1.5萬元。

　　列入補貼對象的規(guī)模種糧主體，申報縣農(nóng)業(yè)面源污染治理項目(統(tǒng)防統(tǒng)治單項)，每畝直接補貼40元的補貼資金不得重復(fù)享受。

　　二、補貼資金來源

　　省市因素法分配和縣財政安排的資金。

　　三、補貼辦法

　　1、規(guī)模種糧補貼實行業(yè)主申報制和自我承諾制。以行政村為單位，規(guī)模種糧主體在水稻移栽后，如實填報水稻種植面積清冊和規(guī)模種糧補貼申報表，向所在村委會上報實際水稻種植補貼面積，出具所上報補貼面積的真實性承諾書，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并提供土地流轉(zhuǎn)合同及上(當(dāng))年付田租清單備案。各村委會認(rèn)真核實規(guī)模種糧補貼面積，在村醒目位置張榜公示7天以上，并附舉報電話，如有異議，重新核對調(diào)整，再予公示3天，無異議后，由村委會簽署意見并加蓋公章，經(jīng)辦人簽名，報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一匯總。村級必須保存相關(guān)申報表、承諾書及公示件等，以便檢查。

　　2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促村級做好申報、公示和建檔等工作，對各村上報的規(guī)模種糧主體申報的補貼面積進(jìn)行審查、核實，并組織在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)張榜公示7天無異議后(公示內(nèi)容包括每個規(guī)模種糧主體水稻種植補貼面積和擬補貼金額等)，簽署核實意見，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章，并填寫規(guī)模種糧補貼申報匯總表，經(jīng)經(jīng)辦人簽字和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章后于9月30日之前上報縣農(nóng)業(yè)局。

　　3、縣農(nóng)業(yè)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料的合規(guī)性進(jìn)行審核、補貼面積匯總、統(tǒng)計;會同縣財政局對規(guī)模種糧補貼面積及擬補貼資金在公共媒體平臺進(jìn)行公告公示，公示期不少于7天，公示無異議后撥付補貼資金。

　　4、為散戶提供水稻機械化統(tǒng)一育秧、插秧及病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)的糧食生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)組織，申報補助獎勵資金，參照規(guī)模種糧補貼辦法及程序執(zhí)行。

　　四、工作要求

　　1、落實工作責(zé)任。縣農(nóng)業(yè)局會同縣財政局加強政策宣傳指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，做好規(guī)模種糧主體建檔，確定補貼面積和補貼資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)糧食政策落實，組織申報、建檔和公示等工作，加大對補貼面積等檢查力度，負(fù)責(zé)補貼面積的審查、核實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本區(qū)域上報統(tǒng)計數(shù)字的真實性、準(zhǔn)確性以及補貼資金專款專用情況負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假套取補貼資金，堅決杜絕截留、擠占、挪用、冒領(lǐng)直補資金。

　　2、落實申報主體責(zé)任。申報的規(guī)模種糧主體對上報補貼面積真實性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)法律責(zé)任。嚴(yán)禁聯(lián)戶申報，弄虛作假，截留、冒領(lǐng)、套取補貼資金等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將查扣當(dāng)年補貼資金，同時取消今后三年的申報資格。

　　3、完善管理制度。建立村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級公開公示制度，所有享受規(guī)模種糧補貼的規(guī)模種糧主體承包及流轉(zhuǎn)面積，水稻種植面積，補助標(biāo)準(zhǔn)和擬補貼資金必須在各村醒目位置張榜公示一周以上，并附舉報電話。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后，在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)再組織進(jìn)行張榜公示一周，并附舉報電話。縣農(nóng)業(yè)局匯總、統(tǒng)計后，會同縣財政局將規(guī)模種糧主體擬補貼資金在公共媒體平臺進(jìn)行公告公示。

　　4、擴大宣傳服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強補貼政策的宣傳，積極通過農(nóng)民信箱、發(fā)放政策明白紙等途徑，將補貼政策宣傳到村、到戶，將資金發(fā)放等情況通知到補貼對象。要加強與規(guī)模種糧主體的聯(lián)系，幫助解決其生產(chǎn)中存在的困難與問題，努力提高糧食單產(chǎn)和種糧效益，促進(jìn)糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收。