下面是小編整理的信陽(yáng)市棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置實(shí)施辦法,全文如下:
信陽(yáng)市棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條為積極推進(jìn)我市棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)危舊房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕37號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于做好城市棚戶(hù)區(qū)改造有關(guān)工作的通知》(財(cái)綜〔2015〕57號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)棚改貨幣化安置的通知》(建保〔2015〕125號(hào))和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(豫政辦〔2016〕4號(hào))等有關(guān)文件的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。各縣(區(qū))政府可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。
第二條采取棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置的項(xiàng)目,必須納入市、縣(區(qū))棚戶(hù)區(qū)改造總體規(guī)劃及年度計(jì)劃。
第三條棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置項(xiàng)目,是指在不建或少建安置房的情況下,通過(guò)政府組織棚戶(hù)區(qū)居民自主安置、集中安置、團(tuán)購(gòu)安置等方式進(jìn)行安置的項(xiàng)目。
第二章 基本原則
第四條堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾自愿、讓利于民和公開(kāi)、公平、公正”的原則,積極推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置工作。
第五條 政府主導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府、各管理區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))是實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置工作的責(zé)任主體,要科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,做好前期論證、調(diào)查摸底、房源組織、協(xié)議簽訂等基礎(chǔ)性工作。住房保障、發(fā)展改革、住建、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政等部門(mén)及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工,共同推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置工作。
第六條群眾自愿。棚戶(hù)區(qū)改造采取貨幣化安置,要充分尊重棚戶(hù)區(qū)改造居民意愿,不得強(qiáng)制,由群眾自主選擇棚戶(hù)區(qū)改造安置方式。
第七條讓利于民。各縣(區(qū))人民政府、各管理區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))通過(guò)市場(chǎng)組織房源實(shí)施安置,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益,最大限度讓利于棚戶(hù)區(qū)改造居民。
第八條公開(kāi)、公平、公正。各縣(區(qū))人民政府、各管理區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))及時(shí)公開(kāi)棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置補(bǔ)償政策、標(biāo)準(zhǔn)、方案等信息,確保公開(kāi)、公平、公正。
第三章 貨幣化安置方式
第九條各縣(區(qū))人民政府、各管理區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))應(yīng)根據(jù)棚戶(hù)區(qū)改造總體規(guī)劃、年度改造計(jì)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)卮媪可唐纷》糠吭辞闆r,將配套設(shè)施適宜和戶(hù)型合適的存量商品住房納入安置住房房源。
第十條各縣(區(qū))人民政府、各管理區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))根據(jù)棚戶(hù)區(qū)改造對(duì)象安置意愿、存量商品房情況制定切實(shí)可行的征收補(bǔ)償安置方案,明確貨幣化安置的具體標(biāo)準(zhǔn)及措施。
第十一條采取自主安置方式的,由棚戶(hù)區(qū)改造居民利用房屋征收補(bǔ)償款自主購(gòu)買(mǎi)普通商品房實(shí)現(xiàn)安置。
第十二條 采取集中安置方式的,由政府房屋征收部門(mén)通過(guò)招標(biāo)方式集中購(gòu)買(mǎi)普通商品房作為安置房源,實(shí)現(xiàn)對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造居民的安置。
第十三條采取團(tuán)購(gòu)方式安置的,由政府房產(chǎn)管理部門(mén)搭建服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)協(xié)調(diào)引導(dǎo),鼓勵(lì)信譽(yù)好、有意愿的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入服務(wù)平臺(tái),在服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布普通商品房信息,采取折扣、讓利等優(yōu)惠措施,方便居民團(tuán)購(gòu)。
第四章 保障措施
第十四條棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置項(xiàng)目,優(yōu)先納入年度棚戶(hù)區(qū)改造計(jì)劃,優(yōu)先享受棚戶(hù)區(qū)改造相關(guān)優(yōu)惠政策。
第十五條市財(cái)政在分配棚戶(hù)區(qū)改造補(bǔ)貼資金時(shí),對(duì)上年度貨幣化安置率較高的縣區(qū)予以?xún)A斜,市、縣(區(qū))可以適當(dāng)減少實(shí)物安置項(xiàng)目的補(bǔ)助資金。
第十六條市相關(guān)部門(mén)要積極與上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,爭(zhēng)取金融信貸支持。各縣(區(qū))要認(rèn)真做好棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置項(xiàng)目融資的前期基礎(chǔ)工作,積極做好項(xiàng)目對(duì)接,完善各類(lèi)手續(xù),滿(mǎn)足金融放貸條件要求。
第十七條棚戶(hù)區(qū)改造居民屬于住房公積金繳存職工并符合公積金提取和貸款條件的,住房公積金管理機(jī)構(gòu)要允許其先提取住房公積金用于支付、預(yù)付購(gòu)房款,再根據(jù)需要申請(qǐng)住房公積金貸款;提取本人住房公積金賬戶(hù)存儲(chǔ)余額不足的,可以提取配偶、父母、子女住房公積金賬戶(hù)中的存儲(chǔ)余額。住房公積金管理機(jī)構(gòu)要優(yōu)先辦理貸款手續(xù),及時(shí)發(fā)放住房公積金貸款。
第十八條棚戶(hù)區(qū)改造居民因個(gè)人房屋被政府征收,利用補(bǔ)償款購(gòu)買(mǎi)普通商品住房的,對(duì)不超過(guò)補(bǔ)償款的部分免征契稅。對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造居民利用補(bǔ)償款自主購(gòu)買(mǎi)普通商品住房實(shí)現(xiàn)安置的,免征印花稅,其個(gè)人取得的補(bǔ)償款部分按有關(guān)規(guī)定免征個(gè)人所得稅。開(kāi)發(fā)企業(yè)將普通商品住房出售給實(shí)行貨幣化補(bǔ)償?shù)呐飸?hù)區(qū)改造居民,或?qū)ε飸?hù)區(qū)改造居民按棚戶(hù)區(qū)改造團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠價(jià)格銷(xiāo)售商品房的,按售出住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。
第十九條凡棚戶(hù)區(qū)改造居民選擇貨幣化安置并在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施搬遷的,各縣(區(qū))人民政府、各管理區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))可根據(jù)項(xiàng)目情況,在公平、公開(kāi)、公正的基礎(chǔ)上制定具體獎(jiǎng)勵(lì)性措施。
第二十條棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目被征收人取得貨幣化補(bǔ)償金后仍無(wú)力重新購(gòu)置商品住房的,可優(yōu)先安排已建成的公共租賃住房,提供基本的住房保障。被征收人具備能力重新購(gòu)置商品住房的,遵照?qǐng)?zhí)行有關(guān)住房保障的政策規(guī)定。
第五章 附則
第二十一條本辦法自公布之日起施行。
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